Circular N° 12 de 2021

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Documento
Circular N° 12 de 2021, Servicio de Impuestos Internos (SII)
Fecha
12-03-2021
Materia
Imparte instrucciones sobre derechos de los contribuyentes, comparecencia, notificaciones, procedimientos administrativos y judiciales de impugnación que establece la Ley N° 21.210, que moderniza la legislación tributaria
Normas citadas
Código Tributario (DL 830), art. 10; Código Tributario (DL 830), art. 33; Código Tributario (DL 830), art. 59; Ley de la Renta (DL 824), art. 21210; Ley del IVA (DL 825), art. 19880; Código Tributario (DL 830), art. 18834
Criterio
Imparte instrucciones sobre derechos de los contribuyentes, comparecencia, notificaciones y procedimientos administrativos y judiciales de impugnación conforme a la Ley N° 21.210 que moderniza la legislación tributaria. Sistematiza cambios legales mediante cinco capítulos que abordan derechos fundamentales, modificaciones procedimentales, notificaciones y procedimientos RAV, RAF y jurisdiccionales.
Modificada por Circular N° 19, del 06 de marzo de 2025 Miguel Zamora Complementada por Circular N° 6, del 16 de enero de 2025 Rendich Firmado digitalmente p Re o n r d M ic ig h u el Zamora Modificada por Circular N° 50, del 29 de noviembre de 2023 Fecha: 2021.02.17 19:14:58 -03'00' DEPARTAMENTO EMISOR: CIRCULAR Nº 12.- Subdirección Jurídica Departamento de Asesoría Jurídica SISTEMA DE PUBLICACIONES FECHA: 17 DE FEBRERO DE 2021 ADMINISTRATIVAS MATERIA: Imparte instrucciones sobre derechos de REFERENCIA: los contribuyentes, comparecencia, notificaciones, Modifica Circulares N° 54 de 2002, N° 47 de 2011, procedimientos administrativos y judiciales de N° 23 de 2016, N° 34 de 2018, y Deroga impugnación que establece la Ley N° 21.210, que Circulares N°26 de 2008 y N° 19 de 2011. moderniza la legislación tributaria En el Diario Oficial de 24 de febrero de 2020 se publicó la Ley N° 21.210 (en adelante la Ley), que modificó un conjunto de normas del Código Tributario (en adelante, CT). A fin de sistematizar los cambios legales introducidos por la Ley, la presente Circular se divide en cinco capítulos, en los que se abordan las modificaciones que atañen a esas materias específicas. Cada uno ellos, además, posee un anexo correlativo que contiene las normas actualizadas:  Capítulo I : Derechos de los contribuyentes  Capítulo II : Modificaciones a los artículos 9° y 10°, sobre Comparecencia y Plazos  Capítulo III : Notificaciones  Capítulo IV : Modificaciones a los Procedimientos RAV y RAF  Capítulo V : Modificaciones a los Procedimientos Jurisdiccionales I. INSTRUCCIONES SOBRE DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES. A. INTRODUCCIÓN Los derechos fundamentales garantizados por la Constitución y las leyes deben reflejarse necesariamente en materia tributaria. En esta línea, la Ley fortalece el sistema de garantías para los contribuyentes contribuyendo a hacerlo más moderno, simple y equitativo, con el objeto de que cuenten con reglas claras y asequibles en su comprensión, y que además otorguen mayor seguridad y certeza jurídica. En el mismo sentido, la Ley recoge los principios y derechos que contempla la Ley N° 19.880, sobre bases de los procedimientos administrativos, y la Ley N° 18.834 sobre estatuto administrativo, y se sistematizan e introducen modificaciones al catálogo de derechos de los contribuyentes y perfeccionando los existentes. Sobre la materia, el Servicio de Impuestos Internos (en adelante el SII), desde la dictación de la Circular Nº41 de 26 de julio de 2006, sostenidamente ha incorporado como elemento central a su quehacer institucional los derechos de los contribuyentes, lo que se ha visto refrendado por sucesivas reformas, tanto a nivel de instrucciones como en el CT. Al respecto, la Ley modifica el artículo 8 bis del CT, el artículo 8 ter y varias otras normas que contemplan facultades fiscalizadoras y revisoras del SII, como lo son el artículo 33, 59 y siguientes del mismo Código, contemplando correlativamente derechos en relación a procedimientos administrativos iniciados ante el SII y a revisiones y/o fiscalizaciones iniciadas por este organismo. Este conjunto de derechos pone de manifiesto que el control de juridicidad de sus actuaciones lo tiene inicialmente el propio SII. B. INSTRUCCIONES SOBRE LA MATERIA 1. DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES 1.1. Art. 8 bis N°1: El ser informado sobre el ejercicio de sus derechos, el que se facilite el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y a obtener información clara del sentido y alcance de todas las actuaciones en que tenga la calidad de interesado. En cumplimiento de esta norma, el Servicio deberá, por sus canales de comunicación, promover e informar los derechos y obligaciones tributarias de los contribuyentes, y el uso de herramientas tecnológicas, aplicaciones y otros medios que permitan facilitar el cumplimiento tributario. Adicionalmente, se exhibirá un catálogo de los derechos de los contribuyentes, con una breve descripción de su sentido y alcance, en un lugar visible

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