Oficio N° 1705 de 2016

Vigente

En breve

Documento
Oficio N° 1705 de 2016, Servicio de Impuestos Internos (SII)
Fecha
15-06-2016
Materia
Incentivos tributarios para empresas que se trasladen desde Santiago a Regiones.
Normas citadas
16441, art. ; 18392, art. ; 19149, art. ; 19420, art. ; 19709, art. ; 20780, art. ; DFL341, art.
Criterio
El SII no estima conveniente crear nuevos incentivos tributarios para empresas que se trasladen desde Santiago a regiones, considerando que las rebajas tributarias deben ser muy restringidas, aplicarse en situaciones excepcionales y generan dificultades fiscalizadoras. El sistema impositivo chileno ha propendido a reducir al mínimo exenciones y beneficios, focalizando incentivos solo en zonas extremas.
RENTA - ACTUAL LEY SOBRE IMPUESTO A LA - LEY Nº 20.780, DE 2014 - LEYES Nº 16.441, Nº 19.149, Nº 18.392, Nº 19.709 - DECRETO CON FUERZA DE LEY Nº 341, DE 1977. (ORD. Nº 1705, DE 15.06.2016) INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA EMPRESAS QUE SE TRASLADEN DESDE SANTIAGO A REGIONES. Mediante ordinario indicado en el antecedente se ha trasladado a este Servicio su presentación enviada a la página web del Ministerio de Hacienda, donde sugiere se brinden incentivos de rebaja de impuestos a las empresas y actividades que se trasladen desde Santiago a regiones para lograr una mejor descentralización. Al respecto, y por encargo del Jefe de Gabinete del Subsecretario de Hacienda, a continuación se da respuesta a su presentación. Sin perjuicio que su consulta no señala qué impuesto rebajar, en particular, se hace presente que, a propósito de sugerencias de similar naturaleza, este Servicio ha señalado que la creación de beneficios o rebajas tributarias no es la herramienta de política pública más conveniente, atendido que éstas deben ser muy restringidas y aplicarse frente a situaciones excepcionales que ameriten un trato diferenciado. Lo anterior, sumado a las dificultades que estos sistemas originan respecto de su fiscalización y correcto uso por parte de los contribuyentes. Por esas razones, nuestro sistema impositivo ha propendido a reducir al mínimo las exenciones, beneficio o rebajas y, en el caso de las regiones, se ha buscado favorecer únicamente a las zonas extremas. Tal es el caso, por ejemplo, de los siguientes beneficios e incentivos: a) Otorgamiento de créditos por inversiones efectuadas en las provincias de Arica y Parinacota (Ley Nº 19.420); b) Beneficios tributarios para las empresas y personas radicadas en la Isla de Pascua (Ley Nº 16.441); c) Regímenes preferenciales aduaneros y tributarios para las comunas de Porvenir y Primavera de la provincia de Tierra del Fuego, de la XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena (Ley Nº 19.149), para el territorio de la XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena (Ley Nº 18.392) y para la comuna de Tocopilla, de la Provincia del mismo nombre, ubicada en la II Región de Antofagasta (Ley Nº 19.709); d) Beneficios tributarios para las empresas instaladas en Zonas Francas (DFL Nº 341 de 1977, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado, se contiene en el DFL Nº 2 de 2001, del Ministerio de Hacienda). Por otra parte, se hace presente que, fuera de los incentivos al ahorro, inversión y adquisición de ciertos bienes de capital ya existentes en nuestra legislación tributaria y de aplicación general, la Ley Nº 20.780, sobre reforma tributaria, ha perfeccionado algunos de esos incentivos e incorporado otros. De este modo, y por las razones antes anotadas, no parece conveniente innovar sobre esta materia, introduciendo nuevos incentivos tributarios. FERNANDO BARRAZA LUENGO DIRECTOR Oficio Nº 1705, de 15.06.2016 Subdirección Normativa Dpto. de Técnica Tributaria.

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