Oficio N° 885 de 2016

Vigente

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Documento
Oficio N° 885 de 2016, Servicio de Impuestos Internos (SII)
Fecha
05-04-2016
Materia
Incentivos tributarios para empresas que se instalen en provincias grandes del país.
Normas citadas
16441, art. ; 18392, art. ; 19149, art. ; 19420, art. ; 19709, art. ; 20780, art. ; 20789, art. ; 20889, art.
Criterio
No es conveniente introducir nuevos incentivos tributarios para provincias grandes del país, considerando que los incentivos deben ser muy restringidos y aplicarse solo a situaciones excepcionales, privilegiando únicamente zonas extremas. El sistema impositivo chileno ha propendido a reducir al mínimo las exenciones por las dificultades que originan en su fiscalización y correcto uso.
RENTA – ACTUAL LEY SOBRE IMPUESTO A LA – LEY Nº 20.789, DE 2014 – LEY Nº 20.889, DE 2016 – LEYES Nº 19.420, DE 1995, Nº 16.441, DE 1966, Nº 19.149, DE 1992. (ORD. Nº 885, DE 05.04.2016) INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA EMPRESAS QUE SE INSTALEN EN PROVINCIAS GRANDES DEL PAÍS. Mediante ordinario indicado en el antecedente se ha trasladado a este Servicio su presentación efectuada a la Presidencia de la República con fecha xx.xx.xxxx, donde usted sugiere que se brinden incentivos tributarios a las empresas que se instalen en provincias grandes del país. Al respecto, y por encargo del Jefe de Gabinete del Subsecretario de Hacienda, a continuación se da respuesta a la presentación que usted hiciera a S.E. la Presidenta de la República. Como primera cuestión, se informa que su presentación no especifica el tipo de incentivo tributario que se sugiere introducir. Sin perjuicio de lo anterior, se informa que, a propósito de sugerencias de similar naturaleza, se ha estimado inconveniente su introducción como herramienta de política pública, atendido que éstas deben ser muy restringidas y aplicarse frente a situaciones excepcionales que ameriten un trato diferenciado. Lo anterior, sumado a las dificultades que estos sistemas originan respecto de su fiscalización y correcto uso por parte de los contribuyentes. Por esas razones, nuestro sistema impositivo ha propendido a reducir al mínimo las exenciones y, en el caso de las regiones, se ha buscado favorecer únicamente a las zonas extremas. Tal es el caso, por ejemplo, de los siguientes beneficios e incentivos: a) Otorgamiento de créditos por inversiones efectuadas en las provincias de Arica y Parinacota (Ley Nº 19.420); b) Beneficios tributarios para las empresas y personas radicadas en la Isla de Pascua (Ley Nº 16.441); c) Regímenes preferenciales aduaneros y tributarios para las comunas de Porvenir y Primavera de la provincia de Tierra del Fuego, de la XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena (Ley Nº 19.149), para el territorio de la XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena (Ley Nº 18.392) y para la comuna de Tocopilla, de la Provincia del mismo nombre, ubicada en la II Región de Antofagasta (Ley Nº 19.709); d) Beneficios tributarios para las empresas instaladas en Zonas Francas (DFL Nº 341 de 1977, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado, se contiene en el DFL Nº 2 de 2001, del Ministerio de Hacienda). Por otra parte, se hace presente que, fuera de los incentivos al ahorro, inversión y adquisición de ciertos bienes de capital ya existentes en nuestra legislación tributaria y de aplicación general, la Ley Nº 20.780, sobre reforma tributaria, ha perfeccionado algunos de esos incentivos e incorporado otros. De este modo, y por las razones antes anotadas, no parece conveniente innovar sobre esta materia, introduciendo nuevos incentivos tributarios para las provincias grandes del país. FERNANDO BARRAZA LUENGO DIRECTOR Oficio Nº 885, de 05.04.2016 Subdirección Normativa Dpto. de Técnica Tributaria

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