Tribunal · solo Pro
BARRIGA KURT con SII
Fecha: 18-11-2013 · Materia: Artículo 19 Nº 21 CPR
ACOGE Ha Lugar
Se acogió el reclamo por vulneración del derecho a desarrollar actividad económica (art. 19 N° 21 CPR) al constatar que el SII restringió ilegal y arbitrariamente el timbraje de boletas de una diseñadora independiente fuera de los casos autorizados por ley.
Marcela Ximena Barriga Kurt, diseñadora independiente (RUT [RUT reservado]), se presentó el 13 de agosto de 2013 en el SII para timbrar 50 boletas de honorarios. El Servicio negó el timbraje completo, timbró solo 5 boletas, justificándose en que ella registraba anotaciones como administradora o representante de Constructora Madison Ltda., sociedad con deudas tributarias impagas en IVA. La reclamante objetó que tal restricción no tenía fundamento legal expreso, que no era administradora principal de esa sociedad y que las deudas de un tercero (persona jurídica) no debían afectar sus derechos co
El Tribunal razonó que: (1) la potestad administrativa requiere habilitación expresa del legislador; (2) antes de la Ley 20.494 (2011) no existía facultad legal para restringir timbraje; (3) después de esa ley, la restricción solo procede en dos casos específicos (facturación electrónica según art. 8 ter y timbraje en iniciación de actividades según art. 8 quáter del CT), ambos exigiendo resolución fundada, causal grave y notificación; (4) en el caso, se restringió el timbraje de boletas de honorarios, documentos fuera de los supuestos legales; (5) no consta resolución fundada, solo un certifi
Se acogió con costas el reclamo. Se ordenó al SII eliminar las anotaciones N° 51 (representante de sociedades bloqueadas) y N° 52 (preventivo del jefe), timbrar las boletas de honorarios restantes hasta completar el total solicitado, dentro de tercero día de ejecutoriada la sentencia.
Concepción, dieciocho de noviembre de dos mil trece.
VISTOS:
En lo principal del escrito de fojas 1 y siguientes, comparece doña MARCELA XIMENA BARRIGA KURT, diseñadora, RUT n.°
[RUT reservado], domiciliada en calle Paicaví, n.° 2555, de la comuna de Concepción; quien deduce reclamo por vulneración de derechos en contra de la VIII Dirección Regional Concepción del Servicio de Impuestos Internos, representada por su Directora doña Tere sa Conejeros Peña.
Fundado su pretensión, expresa lo siguiente:
I. Los hechos.
Explica que con fecha 13 de a gosto de 2013, concurrió a las oficinas del Servicio de Impuestos Internos de Concepción, a la sección timbraje de documentos, con el objeto de cumplir su obligación tributaria, consistente en el trámite de timbrar su talonario de boletas de servicios, para así poder desarrollar su actividad de diseñadora, en calidad de persona natural, contribuyente del artículo 42 n.° 2 de la Ley de Impuesto a la Renta, es decir, rentas del trabajo independiente.
Agrega que al solicitar su número para poder ser atendida, se acercó el guardia del establecimiento y le comunicó que tenía que ser atendida en otras ventanillas, no las de público general, ya que su Rut se encontraba con problemas.
Relata que f inalmente fue atendida por el jefe del Servicio de Impuestos Internos, de esa sección de timbraje, señalándole que aparecía bloqueada en el sistema. Luego de una conversación, prosigue, dicho funcionario accedió a timbrar solo 5 boletas de un total de 50. Desde esa fecha tomó conocimiento de que tenía la calidad de contribuyente bloqueada.
Relata que ante su pregunta del por qué se encontraba en esa situación de bloqueo, si nunca había presentado problemas de ningún tipo con el SII, la explicación que se le da en ese momento es que es administradora de una sociedad denominada Madison Ltda., la cual se encuentra con deudas en materia tributaria, específicamente IVA impagos.
Extracto del inicio del fallo. El texto completo continúa en la ficha.
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