Multa por no presentación de declaración de precios de transferencia

Doctrina

La mayoría del Tribunal Constitucional, al rechazar el requerimiento de inaplicabilidad, sostuvo como Ratio Decidendi que el artículo 41 E, N° 6, de la Ley sobre Impuesto a la Renta cumple con el principio de legalidad al establecer el sujeto activo, la conducta sancionada y el rango de la sanción (10 a 50 UTA), dejando un margen de discrecionalidad al Servicio de Impuestos Internos (SII) para determinar la multa específica dentro de esos parámetros, lo que no constituye arbitrariedad sino una facultad discrecional legítima. Además, se consideró que la Circular N° 31 de 2016, dictada por el SII, establece criterios objetivos para la aplicación de las multas, lo que contribuye a uniformar y racionalizar su imposición, siendo una herramienta interna que no vulnera la legalidad ni la proporcionalidad. En cuanto al principio de proporcionalidad, la mayoría concluyó que la norma cuestionada ya contempla límites objetivos, como el tope del 15% del capital propio o el 5% del capital efectivo del contribuyente, y que la multa aplicada a Viña Chocalán SpA, de 40 UTA, se ajustó a los criterios establecidos en la Circular y fue revisada por el Tribunal Tributario y Aduanero, que confirmó su razonabilidad. Asimismo, se destacó que el contribuyente tuvo la posibilidad de solicitar la condonación de la multa, lo que efectivamente ocurrió, reduciendo el monto pagado al 40% del total inicial. Como Obiter Dicta, la mayoría señaló que la discrecionalidad administrativa es necesaria para la adecuada ejecución de las leyes y que no puede ser confundida con arbitrariedad, ya que está sujeta a límites normativos y al control judicial. También se destacó que el diseño legislativo de sanciones pecuniarias puede variar y que el legislador goza de un amplio margen para establecerlas, siempre que se respeten los principios constitucionales. Finalmente, se subrayó que la proporcionalidad en materia sancionatoria administrativa admite un menor grado de especificidad que en el ámbito penal, dado el carácter preventivo y correctivo de las sanciones administrativas.

Normas

Gestión pendiente

Recurso de apelación ante la Corte de Apelaciones de Santiago.

La causa en la que el requerimiento buscaba surtir efecto.

Texto de la sentencia