Interés moratorio en patentes municipales por mora no imputable al contribuyente

Doctrina

La doctrina establecida por la mayoría del Tribunal Constitucional en esta sentencia se centra en la inaplicabilidad de los artículos 48 de la Ley de Rentas Municipales y 53, inciso tercero, del Código Tributario. La ratio decidendi se fundamenta en que la aplicación de estas normas, que establecen un interés penal por mora en el pago de obligaciones municipales, resulta inconstitucional cuando la demora en el pago no es imputable al contribuyente sino a la acción u omisión de la autoridad, en este caso, la Municipalidad. El Tribunal considera que, en tales circunstancias, se vulnera la igualdad ante la ley (artículo 19 N°2 de la Constitución), al dar un mismo tratamiento a contribuyentes en situaciones objetivamente diferentes, y también se vulnera el debido proceso (artículo 19 N°3 de la Constitución), ya que el interés penal opera como una sanción automática sin un procedimiento justo y racional previo que permita a los tribunales ponderar cada caso en su mérito, impidiéndoles modular el rigor de la ley. El Tribunal reitera su criterio, ya expresado en sentencias previas, de que la inaplicabilidad procede cuando la demora en el pago no es atribuible al contribuyente. Además, el Tribunal señala que la deuda que se intenta cobrar tiene su génesis, al menos en parte, en fecha remota, motivo por el cual se acumularon al capital adeudado, los altos intereses moratorios de que se trata en este caso, sin que, en ello, haya incidido la mera voluntad o desidia de la requirente, sino que se aprecia una demora del acreedor en perseguir el cobro de su crédito.

Normas

Gestión pendiente

Gestión de inaplicabilidad ante el Vigesimonoveno Juzgado de Letras en lo Civil de Santiago

La causa en la que el requerimiento buscaba surtir efecto.

Texto de la sentencia