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TC Rol N° 28020 oct 1998

Vinculación de rebaja arancelaria con aumentos tributarios

TribunalTribunal Constitucional
Rol280
CompetenciaRequerimiento Parlamentario (Art. 93 N° 3)
MateriaAranceles a importaciones y normas tributarias
Fecha sentencia20 oct 1998
SalaPleno
ResultadoOTRO según la lectura de BuscadorTributario

Resumen

Generado con IA desde el fallo original

Treinta y un diputados impugnaron el proyecto de ley que rebaja aranceles a importaciones e introduce modificaciones tributarias, alegando que la condición que une una rebaja arancelaria con aumentos tributarios desconoce atribuciones del Congreso Nacional e infringe derechos económicos constitucionales. El Tribunal Constitucional admitió a tramitación el requerimiento.

Doctrina

La doctrina relevante de la resolución del Tribunal Constitucional en el caso Rol 9518-2020 se centra en la inaplicabilidad por inconstitucionalidad del artículo 295, letra e), del Código Orgánico de Tribunales (COT), al considerar que vulnera los artículos 19 N°2 y 17 de la Constitución, así como el artículo 38. La Ratio Decidendi establece que la norma impugnada configura una diferencia de trato arbitraria al imponer una inhabilidad perpetua para postular a cargos del Escalafón del Personal de Empleados del Poder Judicial a quienes hayan cesado en un cargo por calificación deficiente, sin que exista un fundamento razonable, proporcional o justificado que sustente esta diferencia en relación con otros estatutos de la Administración Pública, los cuales establecen límites temporales a dichas inhabilidades. Este trato desigual carece de razonabilidad y proporcionalidad, vulnerando el principio de igualdad ante la ley y el derecho a la igualdad de oportunidades en el acceso a empleos públicos, consagrados en los artículos 19 N°2 y 17 de la Constitución. Asimismo, se concluye que la norma afecta la igualdad de oportunidades al establecer un umbral más elevado para los empleados judiciales en comparación con otros escalafones del Poder Judicial, lo que contraviene el mandato constitucional de asegurar la igualdad de oportunidades en el ingreso a la Administración Pública, según el artículo 38 de la Constitución. Como Obiter Dicta, el Tribunal señala que la historia legislativa del artículo 295, letra e), evidencia la eliminación injustificada de un límite temporal originalmente contemplado, lo que refuerza la arbitrariedad de la inhabilidad perpetua. También se destaca que la norma contradice el principio de proporcionalidad, al imponer una sanción excesiva que no guarda relación con la gravedad de la conducta sancionada, y se menciona que el Tribunal ha declarado previamente inconstitucionales normas que establecen inhabilidades absolutas y perpetuas sin justificación razonable. Finalmente, se resalta que el principio de igualdad de oportunidades implica la eliminación de obstáculos injustificados que impidan la participación equitativa en concursos públicos, y que el legislador debe garantizar condiciones objetivas y no discriminatorias en el acceso a cargos públicos, conforme a los artículos 19 N°17 y 38 de la Constitución.

Normas

Gestión pendiente

Recurso de protección Rol N° 1229-2020 seguido ante la Corte de Apelaciones de Arica.

La causa en la que el requerimiento buscaba surtir efecto.

Texto de la sentencia

REQUERIMIENTO FORMULADO POR DIVERSOS DIPUTADOS PARA QUE EL TRIBUNAL RESUELVA LA CONSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO DE LEY

QUE REBAJA LA TASA DE LOS ARANCELES A LAS IMPORTACIONES E INTRODUCE MODIFICACIONES A OTRAS NORMAS TRIBUTARIAS Y ECONÓMICAS, DE ACUERDO AL ARTÍCULO 82, N° 2, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA

Santiago, veinte de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

Treinta y un señores Diputados, que representan a más de la cuarta parte de los miembros en ejercicio de la Cámara de Diputados, recurren al Tribunal Constitucional, en ejercicio de la facultad que les confiere el inciso cuarto del artículo 82, en relación al Nº 2 del mismo artículo de la Constitución Política de la República, con el objeto de que se resuelva sobre las cuestiones de constitucionalidad que se han planteado durante la tramitación del proyecto de ley que rebaja la tasa de los aranceles a las importaciones e introduce modificaciones a otras normas tributarias y económicas.

La nómina de los Diputados comparecientes es la siguiente:

Rodrigo Alvarez Zenteno, Lily Pérez San Martín,

Julio Dittborn Cordua, Carlos Vilches Guzmán, Osvaldo Palma

Flores, Enrique Van Rysselberghe Varela, Víctor Pérez

Pro

El texto completo del fallo es parte de Pro

Los considerandos y lo resolutivo, tal como los publicó el Tribunal Constitucional, en todas las sentencias de esta base.

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