Victor Edgardo Davila Sepulveda con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Concepción |
|---|---|
| Rol | 1075-2011 |
| Fecha sentencia | 13 may 2013 |
| Recurso | Apelación |
| Resultado | INADMISIBLE |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalCorte declara inadmisible el recurso de apelación por carecer de peticiones concretas conforme artículo 201 CPC, sin resolver el fondo del reclamo de liquidaciones tributarias.
Hechos
Contribuyente Victor Edgardo Dávila Sepúlveda reclama liquidaciones tributarias números 32 a 42 del SII (febrero 2008). El Director Regional (Tribunal Tributario) rechaza el reclamo el 14 de junio de 2011. Contribuyente apela a la Corte de Apelaciones de Concepción, además promoviendo incidente de nulidad de derecho público argumentando que las liquidaciones carecen de autoridad competente (Director Regional) y que la delegación a otros funcionarios es improcedente.
Considerandos clave
La Corte rechaza el incidente de nulidad de derecho público, estimando que: (1) las acciones de nulidad de derecho público conocidas por tribunales ordinarios no son competencia de tribunales tributarios; (2) la delegación de facultades del Director Regional en funcionarios del SII es legalmente procedente conforme artículos 41 Ley 18.575, 6 letra B número 7 Código Tributario y 20 Ley Orgánica SII; (3) las liquidaciones gozan de presunción de legalidad conforme artículo 3 inciso final Ley 19.880 y no se rindió prueba en contrario. Respecto al fondo, declara inadmisible la apelación por defecto formal: la apelación no contiene peticiones concretas (revocación, modificación o enmienda específica) conforme exige artículo 189 CPC y ordena artículo 201 CPC. La Corte estima imperativo declarar de oficio la inadmisibilidad pese a que se ordenó traer autos en relación.
Resolutivo
Se declara inadmisible el recurso de apelación de fojas 318 contra sentencia del 14 de junio de 2011, rechazándose además sin costas el incidente de nulidad de derecho público. Queda firme la sentencia de primera instancia que rechazó el reclamo de liquidaciones.
Texto de la sentencia
Concepción, trece de mayo de dos mil trece.
EN CUANTO A LA NULIDAD DE DERECHO PÚBLICO DE FOJAS 357:
A fojas 357, el abogado Jorge Eduardo Caro Ruiz solicitó la nulidad de derecho público de las liquidaciones números 32 a 42 reclamadas en estos autos. Señala que la liquidación es el instrumento que emana del Servicio de Impuestos Internos en el que se determinan los impuestos adeudados que deben pagarse. Como acto administrativo que es, debe regirse a las prescripciones constitucionales y legales, especialmente el principio de legalidad de los artículos 6 y 7 de la Constitución. Así, si la liquidación de impuestos no es suscrita por la autoridad competente, estaríamos frente a un acto inexistente.
Sostiene que, en el presente caso, la autoridad competente para suscribir las liquidaciones, entre ellas las reclamadas, es el Director Regional. Ello no habría acontecido en la especie, ya que las liquidaciones reclamadas aparecen suscritas por tres funcionarios, quienes habrían actuado “por orden del Director Regional”, citándose una resolución del año 1992. Agrega que tal delegación es improcedente ni menos constan en autos los actos administrativos que autorizaría la delegación.
Termina por solicitar que se declare la nulidad de las liquidaciones 32 a 42 de 08 de febrero de 2008, de la Unidad de Los Ángeles, por no estar suscritas por autoridad competente, las que deberán dejarse sin efecto, acogiendo el reclamo de autos.
A fojas 362, contestando el traslado conferido, el Fisco de Chile solicita que se desestime el incidente formulado por el contribuyente, ya que la liquidación, como acto administrativo, admite expresamente la delegación, salvo que ella estuviere expresamente prohibida. Manifiesta que cuestión distinta es la indelegabilidad de las facultades jurisdiccionales, la cual en modo alguno es aplicable en la especie.
A fojas 363, se ordenó resolver el incidente de nulidad de derecho público conjuntamente con la cuestión principal, disponiéndose con posterioridad traer los autos en relación.
PRIMERO. Que el reclamante ha promovido incidente de nulidad de derecho público de las liquidaciones reclamadas. Funda su pretensión en que no han sido suscritas por autoridad competente – Director Regional – y que no tendría cabida respecto de aquellas la delegación de facultades en los funcionarios del Servicio de Impuestos Internos que las suscribieron.
Cómo resuelve este tribunal
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