Instituto de Normalizacion Previsional con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Santiago |
|---|---|
| Rol | 3731-2015 |
| Fecha sentencia | 3 sep 2015 |
| Recurso | Apelación |
| Resultado | CONFIRMADA |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalLa Corte confirma que el Instituto de Normalización Previsional no devengó intereses moratorios durante el período de inactividad del SII (2006-2014), aplicando la exención del artículo 53 inciso quinto del Código Tributario por causa imputable a la administración.
Hechos
El Instituto de Normalización Previsional presentó reclamo ante el Tribunal Tributario y Aduanero contra el SII por la procedencia de intereses moratorios. El tribunal de primera instancia estimó que durante el período comprendido entre el 29 de septiembre de 2006 y el 15 de septiembre de 2014, el expediente estuvo inactivo sin justificación imputable al contribuyente, razón por la cual no procedían los intereses moratorios. El SII apelÓ la sentencia ante la Corte de Apelaciones de Santiago.
Considerandos clave
El tribunal analiza el artículo 53 incisos tercero y quinto del Código Tributario, que regula tanto el devengo de intereses penales por mora tributaria como la exención cuando el atraso se debe a causa imputable a la administración. La Corte constata que existió falta de diligencia manifiesta del SII: el proceso estuvo sin movimiento desde el 29 de septiembre de 2006 hasta el 15 de septiembre de 2014 (aproximadamente 8 años), período que no aparece justificado ni es imputable al contribuyente. El tribunal sostiene que tal inactividad del Servicio reclamado genera el derecho a la exención de intereses moratorios conforme al inciso quinto citado, siendo necesario hacer uso de dicha exención.
Resolutivo
Se confirma la sentencia de primera instancia de 23 de octubre de 2014. Se declara que los intereses moratorios del artículo 53 del Código Tributario no se devengaron entre el 29 de septiembre de 2006 y el 15 de septiembre de 2014, período de inactividad del procedimiento imputable al SII.
Texto de la sentencia
“Instituto de Normalización Previsional con Servicio de Impuestos Internos”.
Santiago, tres de septiembre de dos mil quince.
Primero: Que el artículo 53, inciso tercero del Código Tributario prescribe que “…el contribuyente estará afecto, además, a un interés penal del uno y medio por ciento mensual por cada mes o fracción de mes, en caso de mora en el pago de todo o de la parte que adeudare de cualquier clase de impuestos y contribuciones…”.
El inciso quinto de la norma citada, a su vez señala que “…no procederá el reajuste ni se devengarán los intereses penales a que se refieren los incisos precedentes, cuando el atraso en el pago se haya debido a causa imputable a los Servicios de Impuestos Internos o Tesorería, lo cual deberá ser declarado por el respectivo Director Regional o Tesorero Provincial, en su caso…”.
Segundo: Que si bien el pago de los intereses moratorios encuentra justificación en el atraso en el cumplimiento de la obligación tributaria, la norma citada regula el caso en que el origen del incumplimiento no sea imputable al contribuyente.
Tercero: Que en el caso de autos, existió una clara falta de diligencia de parte del Servicio de Impuestos Internos, ya que sin mediar motivo justificable al efecto, el proceso estuvo inactivo y sin tramitación de ninguna especie desde el veintinueve de septiembre de dos mil seis, según resolución de esa fecha y que rola a fs. 76; hasta el quince de septiembre de dos mil catorce, según se lee en el timbre del Informe N° 18, fechado el 8 de ese mes y año, según actuación de fs. 78.
Durante aquel período, se mantuvo la reclamación sin movimiento alguno, salvo la resolución de cuatro de agosto de dos mil catorce, que rola a fs. 77, que ordena dar tramitación a la reclamación de fs. 1, que fue dictada por doña Silvia León Moreno, en cuanto juez sustanciador y fallador, pero que en tal calidad no es posible el reproche sobre la inactividad del procedimiento.
Aquel período precedentemente señalado en que no hubo actividad del Servicio reclamado, no aparece justificado ni le es imputable al contribuyente, razón que llevará a concluir que se hace necesario hacer uso de la exención que establece el anteriormente citado incido 5° del artículo 53 del Código Tributario.
Cómo resuelve este tribunal
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