Plaza Tirado Ruben y Otro con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Iquique |
|---|---|
| Rol | 129-2022 |
| Fecha sentencia | 19 abr 2022 |
| Recurso | Protección |
| Resultado | NO HA LUGAR Rechazada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalRechaza protección contra SII por falta de acto ilegal o arbitrario actual: el Sr. Plaza, sin giro desde 2017, puede actuar como representante de la sociedad, que ha emitido facturas normalmente; la autorización de folios mediante petición administrativa es procedimiento válido para software de mercado.
Hechos
Rubén Plaza Tirado, socio y representante de Constructora y Servicios BRI Ltda., recurre de protección alegando que el SII le impide acceder al sistema de facturación gratuito y lo bloquea para emitir facturas, requiriendo petición administrativa previa para autorizar folios restringidos. Plaza cesó actividades como persona natural el 9 de junio de 2017. La sociedad solicitó autorización de folios el 21 de febrero de 2022, resuelta el 2 de marzo con 12 folios autorizados. Plaza aparecía con anotación de delito tributario (4001), que fue levantada el 17 de marzo de 2022. El 4 de abril de 2022, la sociedad emitió factura N° 343 mediante Plaza. Se reclama vulneración de derechos constitucionales (artículos 19 N° 21 y 22).
Considerandos clave
El tribunal constata que la protección requiere acto u omisión ilegal o arbitrario actual. Respecto del bloqueo de Plaza para emitir como persona natural, es legítimo pues cesó actividades en 2017 y carece de giro gravado con IVA; sin embargo, como representante de la sociedad ha podido emitir documentos, incluso después de interpuesta la acción (factura N° 343 del 4 de abril de 2022). La sociedad tampoco ha visto mermada su capacidad operativa: Plaza, Lizama y Plaza Vieira han obtenido autorizaciones de folios. La anotación por querella tributaria del Sr. Plaza, aunque inicialmente pudo afectar, fue levantada el 17 de marzo de 2022. Respecto de la necesidad de petición administrativa para autorizar folios en software de mercado, el tribunal estima que es procedimiento válido y necesario para validación de sistemas privados de facturación, conforme a regulación operativa de factura electrónica de mercado, no constituyendo denegación o restricción ilegal ni acto arbitrario. A la fecha, la empresa no presenta problemas para operar con documentos tributarios necesarios.
Resolutivo
Se rechaza sin costas la acción constitucional de protección presentada, dejando firme que no existe acto ilegal o arbitrario del SII reparable por esta vía y que la sociedad recurrente puede operar normalmente con sus documentos tributarios.
Texto de la sentencia
Iquique, diecinueve de abril de dos mil veintidós.
Comparecen Christian Barrera Perret y Roberto Báez Castillo, abogados, en favor de Rubén Richard Plaza Tirado, y la Sociedad Constructora y Servicios de Ingeniería B.R.I Ltda., por quienes recurren de protección en contra del Servicio de Impuestos Internos, por atentar en contra de los derechos reconocidos en el artículo 19 N° 21 y N° 22 de la Constitución Política de la República.
Expresan que el Sr. Plaza es socio y representante de la sociedad recurrente, quien no puede acceder al sistema de facturación gratuito del SII debiendo recurrir al sistema privado de facturación Softland. Explican que el Sr. Plaza siempre había podido usar el sistema web del SII y el sistema de facturación privado aludido, sin embargo, desde un tiempo se ha visto privado de usar tal sistema por impedirlo el SII, sin perjuicio que cada vez que la sociedad recurrente necesita timbrar y emitir facturas, debe pedir la autorización de folios para facturar con anticipación mediante una petición administrativa electrónica en un formulario y después de varios días, previos llamados e insistencia al SII, autorizan un número restringido de folios para su descarga y emisión de facturas.
Puntualizan que el 21 de febrero de 2022, la sociedad recurrente mediante su contador pidió una solicitud administrativa en la página del SII sobre autorización de folios, petición resuelta el 2 de marzo de 2022, autorizándose 12 folios. Explican que autorizados los folios, el proceso de facturación se torna personal, así, el Sr. Plaza desde su sitio personal y con su firma electrónica tramita la gestión, sin embargo, en dicha tramitación aparece en la página del SII que la persona autenticada no puede realizar el trámite ya que figura con situación pendiente de delito tributario, por lo que el contador se comunicó con el abogado Glauco Morales, quien le indicó que los folios estaban autorizados debiendo asignar otra persona para que descargara el archivo y que sólo el Sr. Plaza estaba bloqueado, por lo que se cambió la persona autorizada para emitir la factura quedando el Sr. Plaza impedido de emitir facturas de su empresa.
Precisan que también es ilegal la restricción que impone el SII a la empresa en cuanto se niega el timbraje de facturas y su emisión sin que previamente se presente una petición ante el SII de autorización restringida de folios, lo que atenta en contra del artículo 8 ter del Código Tributario.
Destacan que los protegidos no se encuentran en ninguna de las situaciones de las letras b), c), ni d) del artículo 59 bis del Código Tributario, que habilite al SII para revocar, restringir, ni diferir el timbraje de documentos, ni prohibición de utilización de otros medios o aplicaciones del mismo Servicio.
Piden se acoja el recurso, ordenándose al SII que deje sin efecto el impedimento para descargar archivos de folios, solicitar timbraje, emitir facturas electrónicas y cualquier otro documento tributario, eliminando cualquier denegación o restricción de descarga de folios, timbraje de facturas y emisión de documentos, autorizándole a emitirlas normalmente, pudiendo utilizar todas las aplicaciones de la página web del SII y dejar sin efecto toda medida restrictiva que prive, perturbe o amenace las garantías constitucionales invocadas, además, se elimine la obligación ilegal de presentar una petición administrativa para que le autoricen de forma restringida la autorización de folios para facturar, pudiendo hacerlo directa y libremente, con costas. Acompañan documentos.
Informa Ingrid Herrera Muñoz, Directora Regional del SII; indica que para operar y emitir documentos tributarios electrónicos por la sociedad recurrente, se autorizó a su representante legal Richard Plaza Tirado, a Reinaldo Germán Lizama Melo y a Brayan Plaza Viera, para actuar como usuario administrador de documentos tributarios electrónicos al interior de la empresa; alude, que la última factura electrónica de la sociedad recurrente se emitió el 4 de abril de 2022; precisa, que el Sr. Plaza no está habilitado para emitir facturas como persona natural, ya que cesó en sus actividades, dando el aviso de término de giro el 9 de junio de 2017, careciendo de un giro y/o actividad gravada con el impuesto de las Ventas y Servicios que justifique la emisión de tales documentos.
Cómo resuelve este tribunal
Otras sentencias de Corte de Apelaciones de Iquique
García Sanchez Heriberto Renato contra Servicio Regional de Impuestos Internos de Iquique y Otro
Rechaza amparo económico por inexistencia de arbitrariedad o ilegalidad en notificación por correo electrónico solicitada por el contribuyente y en anotación causal N° 42 por incumplimiento de comparecencia a fiscalización, medida transitoria y no sancionatoria.
Christian Barrera Perret y Otro con Servicio de Impuestos Internos Direccion Regional
Se rechaza acción de protección contra SII por restricción de emisión de documentos electrónicos, al no acreditarse ilegalidad o arbitrariedad: la empresa obtuvo autorizaciones solicitadas y continúa operando normalmente.
Fernando Javier Barraza Luengo contra Jorge Antonio Rojas Farias
La Corte revocó el sobreseimiento por prescripción de la acción penal decretado en primera instancia, considerando que la querella del SII suspende la prescripción conforme al artículo 94 del Código Penal, aunque no medie formalización de investigación.
Aridos Cascada SPA con Servicio de Impuestos Internos
Rechaza recurso de protección contra SII por denegación de facturas electrónicas, al no existir acto arbitrario o ilegal sino tramitación pendiente de verificación de actividad conforme a ley.
Imputación de PPUA en utilidades percibidas por sociedad con pérdidas tributarias
Reclamación tributaria sobre imputación de PPUA en utilidades percibidas por sociedad con pérdidas tributarias. La Corte confirmó sentencia de primera instancia que rechazó el reclamo del contribuyente.
Zona Franca de Iquique S.A. con Servicio de Impuestos Internos Direccion Iquique Regional y Otro
Se revoca la resolución sobre admisibilidad de terceros y se modifica el auto de prueba para incluir cuestiones relativas a la correcta determinación de superficie, aplicación de tablas de clasificación, avalúo del terreno y procedencia de devolución de impuesto territorial.