Maria Becker Adrian con Servicio de Impuestos Internos. Es Parte: Consejo de Defensa del Estado.
| Tribunal | Corte de Apelaciones de San Miguel |
|---|---|
| Rol | 240-2012 |
| Fecha sentencia | 8 ago 2012 |
| Recurso | Apelación |
| Resultado | REVOCADA Fallada/revocada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalLa Corte revoca la sentencia de primera instancia y declara nulas las liquidaciones tributarias 194-205 de octubre 1997 por prescripción de la acción de cobro del Fisco y decaimiento del procedimiento administrativo tras más de 10 años sin resolución.
Hechos
Contribuyente María Becker Adrian reclamó liquidaciones tributarias N°s 194-205 notificadas el 30 de octubre 1997 dentro del plazo legal (14 de enero 1998). El Tribunal Tributario y Aduanero resolvió la causa favorablemente al contribuyente. La Corte de Apelaciones anuló todo lo obrado y ordenó reposición. El SII recién resolvió el 14 de marzo 2008, más de 10 años después. La Corte de Apelaciones nuevamente falló en contra del contribuyente. Éste apela ante la Corte de Apelaciones de San Miguel.
Considerandos clave
El Tribunal estima que la acción de cobro del Fisco prescribió conforme a artículos 200-201 del Código Tributario, transcurriendo largamente los plazos desde la notificación (octubre 1997) y la presentación de la reclamación (enero 1998). Además, la inacción del SII por más de 10 años y 2 meses vulnera el debido proceso, los principios de eficiencia, eficacia, celeridad e impulsión de oficio consagrados en la LOC de Administración del Estado y Ley 19.880. Esta dilación indebida causa el decaimiento del procedimiento por extinción sobrevenida, tornándolo ilegítimo. El tribunal adopta como criterio rector los plazos de prescripción tributaria (3 años) para establecer que pasado ese tiempo sin gestión administrativa alguna, el procedimiento carece de eficacia y legitimidad.
Resolutivo
Se revoca la sentencia apelada. Se declaran sin efecto las Liquidaciones N°s 194 a 205 de 30 de octubre 1997 practicadas a María Esther Becker Adrian, quedando nula la acción de cobro del Fisco por prescripción y decaimiento del procedimiento administrativo.
Texto de la sentencia
San Miguel, ocho de agosto de dos mil doce.
Se reproduce la sentencia en alzada con excepción de sus fundamentos undécimo al vigésimo octavo que se eliminan,
Y SE TIENE EN SU LUGAR Y ADEMAS PRESENTE:
PRIMERO: Que como se indica en los apartados octavo y décimo del fallo que se revisa, para dilucidar el asunto en discusión es preciso clarificar previamente, si conforme alega la reclamante, ha operado la prescripción extintiva de la acción de cobro por el Fisco de los impuestos, reajustes, intereses y multas contenidos en las liquidaciones N°s 194 a 205 de 30 de octubre de 1997, notificadas con igual fecha y cuya reclamación motiva esta causa.
SEGUNDO: Que al efecto, del examen de los antecedentes es indesmentible, que con fecha 14 de enero de 1998, a través de la presentación de fojas 17, la contribuyente María Esther Becker Adrian solicitó por vía principal la nulidad de las referidas Liquidaciones, respecto de las que en el primer otrosí dedujo Reclamación conforme a lo dispuesto en los artículos 123 y siguientes del Código Tributario y demás normas que invoca, acompañando en parte de prueba, los documentos que se describen en el segundo otrosí de dicho escrito.
A su vez, que por sentencia de veintitrés de octubre de dos mil siete, escrita a fojas 316 de la causa Rol N° 10.007-98 seguida ante el Servicio de Impuestos Internos, remitida a esta Corte adjunta a este proceso, este Tribunal de alzada invalidó la sentencia y todo lo obrado desde fojas 25 inclusive en adelante, y repuso la causa al “estado de que el juez tributario competente de la debida tramitación a la presentación de fojas 17.” Esto es, precisa y exactamente la que da inicio a la sustanciación de este proceso, reseñada en el acápite que antecede.
También que con fecha 17 de enero de dos mil ocho se dictó el cúmplase de la aludida sentencia, anularon los giros emitidos en cumplimiento del fallo invalidado más arriba reseñado y ordenó dar un nuevo Rol de Ingreso para fines administrativos.
Por último, que según da cuenta la resolución escrita a fojas 25, el 14 de marzo de 2008 se proveyó la presentación de fecha 14 de enero de 1998, posponiendo la decisión respecto de la petición de nulidad planteada por vía principal, en tanto que sobre la pretensión formulada en el primer otrosí se dispuso: “Téngase por interpuesto reclamo en contra de las liquidaciones N°s 194 A 204, de fecha 30 de octubre de 1997.” A su vez, en cuanto a lo solicitado en el segundo otrosí se determinó: “Téngase por acompañados los siguientes documentos: copias de Liquidaciones N°s 194 a 2004 de 30.10.1997 y su notificación; citación N° 03, de 25.02.1997 y su notificación; Fotocopia debidamente autorizada de Acta de recepción de documentación y Factura N° 71551.” Asimismo se ordenó informar al fiscalizador actuante al tenor de los descargos formulados por la reclamante, requiriéndose la remisión de los antecedentes que se señalan, como también para los efectos de lo previsto en el artículo 24 del Código Tributario, se establece expresamente que “la reclamación afecta a la totalidad de las Liquidaciones.” Por último ordena notificar por carta certificada a la señora Becker y asigna el Rol: R.L. 100-08, constando además la certificación con igual fecha, del envió de la carta certificada conteniendo copia de la aludida resolución.
Cómo resuelve este tribunal
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