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CONFIRMADACorte de Apelaciones de San Miguel · Rol 310-201222 ago 2012

Aceros Chile Construcciones Civiles S.A. con Servicio de Impuestos Internos. Es Parte: Consejo de Defensa del Estado

TribunalCorte de Apelaciones de San Miguel
Rol310-2012
Fecha sentencia22 ago 2012
RecursoApelación
ResultadoCONFIRMADA Fallada/confirmada

Resumen

Generado con IA desde el fallo original

La Corte confirma el rechazo del reclamo tributario: el SII tenía facultad para fiscalizar pérdidas de ejercicios anteriores sin contravenir prescripción, y la contribuyente no acreditó fehacientemente los gastos mediante contabilidad fidedigna.

Hechos

Aceros Chile Construcciones Civiles S.A. reclamó ante el Tribunal Tributario y Aduanero contra las liquidaciones 277 a 281 del SII (marzo 2007), cuestionando la deducción de pérdidas de arrastre de años anteriores. El tribunal tributario rechazó el reclamo en enero 2012. La contribuyente apela argumentando prescripción de la acción fiscal y nulidad de las liquidaciones por falta de fundamento y vulneración de artículos 21 de la LIR y del Código Tributario, además de nulidad de derecho público. El Consejo de Defensa del Estado intervino como parte.

Considerandos clave

La Corte rechaza la excepción de prescripción invocada: conforme a jurisprudencia reiterada de la Corte Suprema, el SII puede revisar antecedentes de períodos prescritos cuando la contribuyente pretende hacer valer pérdidas originadas en esos períodos para justificar su procedencia como gastos bajo el artículo 31 de la LIR. Respecto a la falta de fundamento de las liquidaciones y vulneración de normas, la sentencia de primer nivel discurrió extensamente en sus considerandos undécimo y duodécimo, criterio que esta Corte comparte. La carga de la prueba corresponde al contribuyente, quien debe aportar pruebas suficientes para refutar las impugnaciones del SII. La documentación acompañada constituye copias simples de antecedentes contables no extendidos conforme exige el Código del ramo para acreditarse como contabilidad fidedigna. La nulidad de derecho público debe dilucidarse en juicio de lato conocimiento en tribunales ordinarios civiles, no por vía incidental como aquí ocurrió.

Resolutivo

Se confirma íntegramente la sentencia de 24 de enero de 2012 que rechazó el reclamo tributario, sin costas por existir motivos plausibles para litigar. Las liquidaciones 277 a 281 quedan firmes.

Texto de la sentencia

San Miguel, veintidós agosto de dos mil doce.

Primero: Que el reclamante Aceros Chile Construcciones Civiles S.A. deduce recurso de apelación en contra de la sentencia definitiva de fecha veinticuatro de enero de dos mil doce que negó lugar al reclamo tributario interpuesto por su parte en contra de las liquidaciones 277 a 281 de fecha 29 de marzo de 2007.-

Segundo: Que la apelante ha fundado su recurso en primer lugar en relación con la excepción de prescripción opuesta por su parte, aduciendo para ello que el SII ha efectuado una acción de fiscalización de la pérdida de ejercicios anteriores, con el objeto de verificar el cumplimiento de los requisitos del art.31 de la Ley de Impuesto a la Renta respecto a la consistencia del gasto. Dicha solicitud de información por periodos tributarios anteriores al año 2004 a su entender se encuentra fuera del rango de prescripción regulado por el Código Tributario conforme lo disponen los arts.59 y 200 del cuerpo legal citado, razón por la cual la fiscalización de la pérdida solo pudo efectuarse hasta el año 2004, careciendo el Servicio de Impuestos Internos de acción para fiscalizar la pérdida de años anteriores.-

Tercero: Que en el motivo décimo del fallo en alzada la sentenciadora razona explicitando los motivos que ha tenido para rechazar la excepción de prescripción sin perjuicio de lo cual ha de considerarse además que la reiterada jurisprudencia de la Corte Suprema (autos rol N°10075-2010,478-2011 y 475-2011) ha señalado que el hecho de hacer valer pérdidas originadas en periodos anteriores a los fiscalizados, lleva consigo que el Servicio de Impuestos Internos pueda abocarse a la revisión de los antecedentes mediante los cuales se pretende justificar la procedencia de tales pérdidas y su consideración como gastos en los términos que prescribe el artículo 31 de la Ley de Impuesto a la Renta, sin que ello obste a que el Servicio ejerza sus facultades fiscalizadoras para revisar impuestos prescritos. Consecuentemente con ello, a juicio de esta Corte no se han transgredido las normas relativas a la prescripción de la acción fiscal.-

Cuarto: Que en cuanto a las alegaciones de nulidad por falta de fundamento de las liquidaciones 277 a 281, nulidad por vulneración del artículo 21 de la Ley de Impuesto a la Renta en las liquidaciones 277,279 y 281 y en cuanto a la nulidad por vulneración del artículo 21 del Código Tributario al no haberse considerado las pruebas aportadas al efecto por Aceros Chile S. la sentencia impugnada discurre latamente en sus fundamentos undécimo, y duodécimo acerca de las razones por las cuales determina el rechazo de las mismas, criterio que es compartido por estos sentenciadores ,debiendo recalcar esta Corte que la carga de la prueba corresponde al contribuyente quien debe refutar las impugnaciones del S.I.I mediante la aportación de pruebas suficientes, permitiendo así al tribunal ponderar la prueba rendida y extraer las conclusiones necesarias para resolver la controversia.-

Quinto: Que respecto a la pretensión de la recurrente de que se declare la nulidad de derecho público de las liquidaciones cuestionadas, es menester tener presente que la nulidad de derecho público impetrada por el recurrente, debe ser conocida por los Tribunales Ordinarios en lo Civil, y alegada en un juicio de lato conocimiento, ya sea como acción o excepción principal y no por la vía incidental como ha ocurrido en la especie, razón por la cual debe negarse lugar a dicha alegación.

Sexto: Que finalmente, a juicio de esta Corte, el juez tributario no ha transgredido los artículos 21 y 31 de la ley de Impuesto a la Renta, preceptos legales que han sido correctamente aplicados exigiendo el reclamante la acreditación de la efectividad material y monto de los gastos y pérdidas de arrastre impugnados, demostración que no realizó la reclamante en tanto que los documentos acompañados durante la tramitación de estos autos, están constituidos por copias simples de una profusa cantidad de antecedentes contables no extendidos en la forma que el Código del ramo exige para ser calificada como contabilidad fidedigna para de esta manera servir de prueba de sus aseveraciones y considerando además, que la documentación original a que hizo referencia en su reclamo la parte demandante no fue puesta a disposición de la juez a quo.-

Por estas consideraciones, las disposiciones legales citadas ,lo dispuesto en los artículos 186 y siguientes del Código de Procedimiento Civil y los artículos 139 y siguientes del Código Tributario, SE CONFIRMA ,en todas sus partes la sentencia apelada de fecha veinticuatro de enero de dos mil doce, dictada por doña Flavia Raquel Ortíz Quezada Directora Regional del Servicio de Impuestos Internos, que rola de fojas 145 a fojas 192 de los autos, que no dio lugar a la reclamación formulada por el contribuyente ACEROS CHILE CONSTRUCCIONES CIVILES S.A., sin costas, por haber tenido motivos plausibles para litigar.

Pro

El texto completo del fallo es parte de Pro

Los considerandos y lo resolutivo, tal como los publicó el tribunal, en las sentencias de Corte Suprema y Cortes de Apelaciones de esta base.

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Apelación