Lorena Andrea Barraza Godoy con Servicio de Impuestos Internos Seccion Timbrajes y Boletas, Encargada Lline Yllesca
| Tribunal | Corte de Apelaciones de San Miguel |
|---|---|
| Rol | 347-2014 |
| Fecha sentencia | 20 nov 2014 |
| Recurso | Protección |
| Resultado | NO HA LUGAR Rechazada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalSe rechaza recurso de protección por falta de acreditación del hecho gravoso (negativa de timbraje) y porque la recurrente no cumplió requisito de autorización notarial del propietario para ejercer actividad en inmueble ajeno.
Hechos
Lorena Barraza heredó patente comercial de botillería de su padre (fallecido 2010) ubicada en inmueble de tercero (Rafael Plotz). Ocupaba con fundamento en avenimiento judicial de 1992. Registró iniciación de actividades ante SII en octubre 2013. SII requirió acreditación de domicilio mediante autorización notarial del propietario (requisito Circular 31 del SII). Recurrente alegó que el 15 de septiembre 2014 le negaron timbraje de boletas. SII respondió que siempre autorizó timbraje pese al requerimiento pendiente. Corte de Apelaciones de San Miguel rechazó protección.
Considerandos clave
El tribunal confirmó que el recurso de protección requiere hechos indubitados y actos u omisiones ilegales o arbitrarios. Reconoció que el avenimiento de 1992 autorizaba al padre de la recurrente a ocupar el inmueble, pero esta autorización personal no se transfiere al sucesor, quien constituye nuevo sujeto tributario. Conforme Circular 31 del SII, quien ejerce actividad en inmueble de tercero (sin arrendamiento) debe acompañar autorización escrita notarial del propietario. Los formularios de timbraje de fojas 30-38 demuestran que se autorizaron boletas hasta septiembre 2014, contradiciendo la alegación de negativa. No se acreditó el hecho fáctico invocado (negativa puntual del 15 de septiembre). Ausencia de nexo causal entre acto supuestamente arbitrario y vulneración de derechos constitucionales.
Resolutivo
Se rechaza el recurso de protección interpuesto. No queda establecida negativa alguna de timbraje por parte del SII, manteniéndose firme el requisito incumplido de acreditación notarial de autorización del propietario para ejercer actividad tributaria en inmueble ajeno.
Texto de la sentencia
San Miguel, veinte de noviembre de dos mil catorce.
A fojas 14 comparece doña Lorena Andrea Barraza Godoy, comerciante, quien deduce acción de protección en contra del Servicio de Impuestos Internos, sección timbrajes de boletas, Oficina de San Miguel, cuya encargada es doña Lline Yllesca, cuyo segundo apellido ignora.
Indica que es comerciante en el rubro botillería, cervecería y restaurante que funciona en el local ubicado en Comandante Riesler N° 499-A, comuna de San Joaquín, el que funciona amparado por patente comercial N° 400078, otorgada por la Ilustre Municipalidad de San Joaquín, la que fue adquirida en vida de su padre don Raúl Enrique Barraza, y durante más de 50 años el Servicio de Impuestos Internos ha timbrado las boletas de compra-venta en forma ininterrumpida, pues han sido junto a su padre, cumplidores de las normas tributarias y jamás han sido clausurados. Agrega que su padre falleció el 18 de abril de 2010 y que éste mediante un legado la instituyó como legataria de dicha patente, según consta en testamento verbal publicado por el Primer Juzgado Civil de San Miguel en causa Rol V-56-2010.
Adiciona, que los antecedentes que tuvo en cuenta el Servicio de Impuestos Internos para autorizar a su padre para explotar comercialmente el local antes indicado, consistieron e un avenimiento celebrado con fecha 29 de mayo de 1992 ante el Cuarto Juzgado Civil de San Miguel, en causa Rol C-360-1992, con el propietario de dicho inmueble, don Rafael Santos Plotz Jiménez, en virtud del que se acordó que el referido bien raíz sería transferido a su padre, a través de una permuta con otro inmueble.
Señala que nunca el Servicio de Impuestos Internos puso dificultades para el timbraje de boletas, de lo que deduce que dio por cumplidas las exigencias para que en dicho local funcionara la botillería, sin que se haya dictado ninguna resolución administrativa que haya revocado la autorización para el timbraje.
Adiciona que el 15 de septiembre del año en curso su contadora concurrió al Servicio antes indicado a timbrar boletas y la encargada de dicha sección negó el señalado trámite aduciendo que debían contar con la autorización del dueño del inmueble, don Rafael Plotz, negativa que resulta arbitraria e ilegal, constituyendo una privación, perturbación y amenaza al legítimo ejercicio de su derecho constitucional a la libertad del trabajo y su protección, y además vulnera su derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales e incorporales. Refiere que cuenta con una patente municipal, paga sus impuestos, que “toda la vida” su padre y la compareciente han timbrado boletas ante el Servicio de Impuestos Internos sin traba administrativa. Que el hecho de haber trabajado más de 50 años en dicho local constituye un derecho adquirido a seguir explotando el rubro botillería y la negativa repentina del Servicio mencionado la está privando de su fuente de trabajo y su único medio de vida, dejando a sus hijas menores sin el alimento necesario para subsistir.
Que el local comercial donde funciona la botillería ha estado en poder de su padre y suyo por más de 50 años, con ánimo de señor y dueño, ya que en un avenimiento judicial se pactó una permuta y solo falta para la inscripción del dominio, obtener el cumplimiento forzado del avenimiento, trámite que en calidad de heredera iniciará a la brevedad, encontrándose la causa desarchivada. Adiciona que ante el Cuarto Juzgado Civil de San Miguel se sustanció una demanda de precario en su contra deducida por el señor Plotz, Rol C-16.878-2010, la que fue rechazada gracias a la existencia del avenimiento referido, agregando que tiene un título para ocupar dicho inmueble, por permuta.
Atendido lo expuesto y lo dispuesto en los numerales 16 y 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, solicita acoger el recurso interpuesto en todas sus partes, ordenando que el recurrido deberá proceder a autorizar el timbraje de las boletas de ventas y servicios de forma que pueda seguir funcionando el negocio ubicado e Comandante Riesler N° 499-A, comuna de San Joaquín.
Cómo resuelve este tribunal
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