Víctor Rodrigo Navarrete Diaz con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Santiago |
|---|---|
| Rol | 180-2019 |
| Fecha sentencia | 5 jun 2020 |
| RUC | 17-9-0001188-1 |
| Recurso | Apelación |
| Resultado | NO HA LUGAR |
| Resuelve a favor de | SII |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalPrescripción de la acción fiscalizadora por diferencias de impuesto a la renta. Corte rechazó que hubiera prescrito considerando que la notificación del 1 de agosto de 2017 fue dentro del plazo ampliado de tres meses contado desde la citación del 28 de abril de 2017.
Análisis del SII
La Corte de Apelaciones de Santiago acogió el recurso de apelación interpuesto por el Servicio de Impuestos Internos en contra de la resolución dictada por el Segundo Tribunal Tributario y Aduanero Región Metropolitana de Santiago que acogió el reclamo presentado y, en su lugar dispuso, el rechazo de la alegación de prescripción promovida respecto de las Liquidaciones que determinaron diferencias de Impuesto de Primera Categoría, Impuesto Global Complementario e Impuesto Único del artículo 21 de la Ley sobre Impuesto a la Renta. El Tribunal Tributario y Aduanero señaló que de acuerdo a lo establecido en los artículos 69 y 72 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, la declaración y pago de ese tipo de impuestos se debía realizar dentro del mes de abril del año siguiente al de obtenidas las rentas, venciendo dicho plazo el último día de aquel mes, es decir el 30 de abril, y que en la especie, tratándose de un impuesto anual del año comercial 2013, el plazo para efectuar el pago había expirado el 30 de abril de 2014. Así, el plazo de prescripción ordinario de tres años venció el 30 de abril de 2017 y el aumento debía contarse a partir de tal época, y como se trataba de un plazo de meses debía recurrirse al artículo 48 del Código Civil. De acuerdo a ello el plazo de prescripción ordinario aumentado en tres meses había vencido el 30 de julio de 2017, por lo que al notificarse las liquidaciones impugnadas el día 1 de agosto de 2017 la acción fiscalizadora del Servicio de Impuestos Internos se encontraba prescrita. El ente fiscalizador apeló de la sentencia sosteniendo que al Impuesto a la Renta objeto de las Liquidaciones de fecha 31 de julio de 2017, notificadas el 1 de agosto de ese mismo año, aplicando el artículo 48 del Código Civil, se debía concluir que el cómputo del plazo para notificar las mismas había comenzado a correr una vez expirado el plazo primitivo. Por lo anterior, agregó que se debía tener en cuenta que el plazo inicial había terminado el 30 de abril de 2017, el cómputo de los tres meses comenzaba el día 1 de mayo de 2017, y por lo tanto, el plazo para ejercer la acción fiscalizadora venció inexorablemente la medianoche del 1 de agosto de 2017. Así, habiéndose notificado las liquidaciones el 1 de agosto del año indicado, no cabía sino concluir que la acción del Servicio de Impuestos Internos se encontraba vigente.. La Corte de Apelaciones de Santiago fijó el marco normativo que permitía aclarar la discusión, el cual estaba constituido por los artículos 69 y 72 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, que fijaba la fecha de declaración y pago de los impuestos de que se trataba y el artículo 200, incisos primero y cuarto del Código Tributario, que regulaban la prescripción de la acción fiscalizadora. En la especie se daba la situación de ampliación, es decir el aumento del plazo de prescripción en tres meses de acuerdo a lo dispuesto por el inciso cuarto del citado artículo 200, ya que como había quedado establecido en autos el contribuyente había sido citado con fecha 28 de abril de 2017, hecho sobre el que no hubo discusión. A continuación, la Corte señaló que debía determinar la época de término del plazo ordinario de prescripción, y no existiendo norma especial en el Código Tributario debía aplicarse lo dispuesto en el individualizado artículo 48, de cuyo texto se desprendía claramente que el plazo de tres años que se iniciaba el 30 de abril, concluía el mismo día luego de transcurridas las tres anualidades establecidas por la Ley para que el Servicio ejerciera sus facultades, porque se trataba de un plazo de años. En consecuencia, en la especie el plazo de tres años para la revisión de la Declaración Anual de Impuesto a la Renta del Año Tributario 2014, presentada por el contribuyente, venció el 30 de abril de 2017 y corrió hasta la medianoche de ese día, para así dar cumplimiento a la integridad del plazo previsto en el artículo 48 del Código Civil. Luego, la Magistratura indicó que en cuanto al inicio y término del aumento de tres meses por el hecho de haber citado al contribuyente, si el plazo de tres años corrió hasta la medianoche del día 30 de abril, el aumento de tres meses se inició el 1 de mayo de 2017 y venció el 1 de agosto de ese mismo año, desde que, conforme lo dispone el citado artículo 48, el primero y último día de un plazo de meses debía tener un mismo número en los respectivos meses. Así, La Corte de Apelaciones concluyó que vista la situación de hecho ya anotada, las Liquidaciones de 31 de julio de 2017, fueron notificadas dentro del aumento del plazo con que contaba el Servicio de Impuestos Internos para tales efectos, resultando improcedente la prescripción promovida por el contribuyente, por lo que procedía revocar en lo apelado la sentencia y, en su lugar, rechazar la alegación de prescripción.
Texto de la sentencia
Santiago, cinco de junio de dos mil veinte.
Se reproduce la sentencia en alzada, con excepción de los párrafos segundo y tercero del fundamento decimotercero; los apartados cuarto, quinto, sexto y séptimo del motivo decimocuarto y los basamentos decimoquinto, decimosexto, decimoséptimo y decimoctavo, que se eliminan.
Y se tiene en su lugar y, además, presente:
Primero: Que los litigantes se encuentra contestes en que las Liquidaciones Nºs. 56 a 58, de 31 de julio de 2017, mediante las cuales se determinaron diferencias de impuesto por un total de $79.305.500.- por concepto de Impuesto de Primera Categoría, Impuesto Global Complementario e Impuesto Único del artículo 21 de la Ley de Impuesto a la Renta, reclamadas en autos, fueron notificadas por el ente fiscal al contribuyente con fecha 1 de agosto de 2017.
Además, en el caso, se convocó al contribuyente reclamante a través de la Citación N° 25, notificada con fecha 28 de abril de 2017.
Estos son los presupuestos fácticos sobre los que debe elucidarse la discusión relativa a la prescripción y que ha sido traída a esta sede por el Servicio de Impuestos Internos, en la medida que le causa agravio la decisión del juez de primer grado en orden a acoger la referida excepción de prescripción, opuesta por el contribuyente.
Segundo: Que, al efecto, debe tenerse presente el marco legal que permite aclarar la discusión. Así, de acuerdo a lo establecido en los artículos 69 y 72 de la Ley de Impuesto a la Renta, la declaración y pago de los impuestos de que se trata, debe realizarse dentro del mes de abril del año siguiente al de obtenidas las rentas, venciendo dicho plazo el último día de aquel mes, es decir, el 30 de abril.
Además, cabe considerar que, en conformidad a lo previsto en el inciso primero del artículo 200 del Código Tributario: "El Servicio podrá liquidar un impuesto, revisar cualquiera deficiencia en su liquidación y girar los impuestos a que hubiere lugar, dentro del término de tres años contado desde la expiración del plazo legal en que debió efectuarse el pago …”, plazo que admite ampliación como la contenida en el artículo 63 del mismo texto legal, que establece: “La citación producirá el efecto de aumentar los plazos de prescripción en los términos del inciso 4 del artículo 200 respecto de los impuestos derivados de las operaciones que se indiquen determinadamente en ella".
Texto según el registro del Poder Judicial (juris.pjud.cl), que reemplaza a la transcripción del repositorio del SII en esta ficha.
Normas aplicadas
Descriptores del SII
Cómputo del plazo de prescripción de la acción fiscalizadora – Artículo 200 del Código Tributario – Artículo 48 del Código Civil – Artículos 69 y 72 de la Ley sobre Impuesto a la Renta
La misma causa en primera instancia
Navarrete Díaz con Servicio de Impuestos Internos XIV DR STGO Poniente
Se acoge reclamo tributario por prescripción: las Liquidaciones Nos. 56-58 (31 julio 2017) fueron notificadas fuera del plazo legal (30 julio 2017), quedando sin efecto.
Cómo resuelve este tribunal
Fallos que aplican las mismas normas
SOC. Gastronomica Puerto Marisko LTDA. con Servicio de Impuestos Internos
Prescripción de liquidaciones tributarias de socio por impuesto global complementario. Se discutió si aplicaba prescripción de 3 años o si la falsedad de declaraciones de la sociedad extendía el plazo. Corte Suprema rechazó el recurso de casación y confirmó la falta de prescripción.
Jaime Muñoz Bustos con Servicio de Impuestos Internos
Contribuyente reclamó contra giros por retardo en presentación de declaraciones de renta 2014-2017. La Corte acogió la apelación por prescripción de la acción fiscalizadora, estimando que el plazo comenzaba desde el 30 de abril de cada año (vencimiento de la obligación), y los giros se notificaron el 8 de septiembre de 2020, transcurridos más de tres años.
Monsanto Chile S.A. con Servicio de Impuestos Internos
Prescripción de acción fiscalizadora por cómputo de plazo de 3 meses desde citación y su ampliación. La Corte acogió el recurso por considerar que la ampliación de plazo para responder citación interrumpe el cómputo, extinguiendo la acción al notificarse la liquidación fuera del plazo legal.
Constructora V&V Limitada con Servicio de Impuestos Internos
Prescripción de acción fiscalizadora por diferencias de impuesto de renta 2014. La Corte Suprema rechazó que la prescripción se hubiera completado al computar el plazo desde el día siguiente al vencimiento del pago (1º de mayo de 2014) más prórroga de citación y ampliación solicitada, concluyendo que las liquidaciones del 30 de agosto de 2017 eran oportunas.
Edgardo Aguayo Herane con Servicio de Impuestos Internos
Devolución de impuesto a la renta pagado en exceso por omisión de crédito tributario. Se controló si el plazo de tres años para solicitar devolución se contaba desde el pago indebido o desde el vencimiento del plazo legal para declarar. Corte Suprema rechazó casación del SII y confirmó que el plazo se cuenta desde el 30 de abril del año respectivo.
Transportes Sudtrans SA con Servicio de Impuestos Internos
Transportes Sudtrans S.A. impugnó gastos rechazados por falta de notificación idónea de citación y liquidación según artículo 11 del Código Tributario. La Corte confirmó sentencia de primera instancia que acogió la falta de notificación.