Briceño con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Temuco |
|---|---|
| Rol | 8848-2024 |
| Fecha sentencia | 23 jun 2025 |
| Recurso | Protección |
| Resultado | NO HA LUGAR Rechazada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalRechaza recurso de protección contra cobro suplementario de contribuciones por falta de plazo (extemporaneidad 165 días), porque no son derechos indubitados y existe procedimiento tributario especial idóneo.
Hechos
Patricia Briceño Neff, adulto mayor, propietaria de predio de 9,77 hectáreas en Temuco (Rol 3250-4, avalúo $106.491.540). Desde 2004 arrendó el inmueble a Forestal e Industrial Widmer hasta 2022. Posteriormente fue ocupado ilegalmente por abogado Guillermo Cáceres Yáñez, quien realizó construcciones para escuela de equitación sin autorización. El SII dicta Resolución A09.2024.00019177 (4.7.2024) creando rol suplementario 4150-988 con avalúo de $426.876.269 por nuevas construcciones, generando cobro suplementario de $2.332.943. Briceño solicita rebaja (12.9.2024) invocando ocupación ilegal bajo Resolución 144-2023. SII rechaza (Resolución 595, 18.11.2024) por no acreditar denuncia penal. Briceño interpone protección (17.12.2024), 165 días después de conocer el avalúo suplementario.
Considerandos clave
El recurso de protección es acción cautelar que requiere derechos indubitados e incontrastables, no controvertidos. Aquí los hechos son controvertidos: la recurrida sostiene que la creación del rol suplementario responde a construcciones efectivamente existentes (galpón, piscina, área de equitación) con giro comercial verificable. El artículo 25 Ley 17.235 asigna responsabilidad definitiva de pago al propietario, no al ocupante. Existen procedimientos tributarios especiales (artículos 149 y ss. del Código Tributario, Resolución 144-2023) para reclamar avalúos y solicitar rebajas por ocupación ilegal. La acción de protección no puede suplir esos procedimientos sin desnaturalizar su carácter cautelar. La demanda de precario fue rechazada por el Juzgado Civil (existían tratativas preliminares). Los beneficios tributarios de adulto mayor (Ley 20.732) aplican a vivienda, no a predios con actividad comercial.
Resolutivo
Se rechaza sin costas el recurso de protección. La sentencia queda firme. Briceño debe recurrir a los procedimientos tributarios ordinarios (reclamo ante Tribunal Tributario y Aduanero, reposición administrativa) si desea cuestionar el avalúo suplementario o los requisitos de Resolución 144-2023.
Texto de la sentencia
Temuco, veintitrés de junio de dos mil veinticinco.
Comparece, JUAN CARLOS CISTERNAS FRIZ, Abogado, en representación de doña PATRICIA MERCEDES BRICEÑO NEFF, Psicóloga Clínica, domiciliada profesionalmente en Antonio Bellet Nº77, quien recurre de protección en contra del SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS (en adelante SII), representado por doña PAULINA PRADENA GARDRAT, Directora Regional, ambos domiciliados en Claro Solar Nº873, Comuna y ciudad de Temuco, por haber incurrido en un acto arbitrario e ilegal que atenta gravemente en contra de las garantías fundamentales consagradas en los números 1, 2 y 24 del artículo 19 de nuestra Carta Fundamental; con el objeto de que la Iltma. Corte ordene reestablecer el imperio del derecho, expone:
1.- Que, doña Patricia Mercedes Briceño Neff, de 69 años de edad, es única propietaria del inmueble consistente en predio de 9,77 hectáreas, ubicado en camino a Botrolhue KM6, Temuco, según inscripción de fojas 4665 Nº4769 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Temuco, año 1994. A dicho inmueble se le asignó el rol de avalúo Nº3250-4, Temuco, cuya actual tasación es de $106.491.540.-
2.- Que, en el año 2001 doña Patricia Mercedes Briceño Neff, decide trasladarse a la ciudad de Santiago, donde vive junto a su familia. Por tal motivo, con fecha 1º de Junio del año 2004 mi representada da en arriendo el inmueble ya individualizado, a la empresa FORESTAL E INDUSTRIAL WIDMER, RUT 77.677.880-K. Dicho arrendamiento terminó con fecha 1º de Junio de 2022, según consta en acta de entrega notarial, ya que doña Patricia Briceño tomó conocimiento de que el inmueble estaba siendo ocupado por otras personas distintas del arrendatario. Así, a las pocas semanas mi representada se entera que la propiedad se encuentra ocupada ilegalmente por el abogado Guillermo Cáceres Yáñez, quien comienza a realizar una serie de construcciones en el inmueble, iniciando una actividad lucrativa, sin la autorización de mi representada, razón por la cual con fecha 5 de agosto del año 2022 se interpuso en su contra una demanda de precario, radicada ante el 3º Juzgado de Letras de Temuco, bajo el rol Nº2329-2022.
3.- Que, producto de lo anterior, con fecha 4 de Julio de 2024, el SII dicta la resolución N.ºA09.2024.00019177, creando un rol de avalúo suplementario, disponiendo lo siguiente: “SE RESUELVE: Incluir en el Rol de Avalúo y Contribuciones a partir del 01.01.2024, el bien raíz ubicado en SAN JOSE SN LT C, de la comuna de TEMUCO, bajo el rol 4150 − 988, a nombre de PATRICIA MERCEDES BRICENO NEFF.
El bien raíz tendrá un avalúo de $426.876.269, monto en moneda del primer semestre de 2024, quedando afecto del pago de contribuciones.
El enrolamiento mencionado, se verá reflejado en los Roles Suplementarios a publicarse el Segundo Semestre de 2024 y en los correspondientes Roles Semestrales de Contribuciones”.
Que, los roles suplementarios se crean al verificar el SII nuevas construcciones o adiciones en la propiedad. No obstante, para llegar a dicha conclusión, la resolución indica que la propiedad fue visitada únicamente con fecha 20.10.2023, sin señalar el contenido y resultado de dicho análisis y visita, como tampoco la singularización del acta de inspección, todo lo cual tiene incidencia para la determinación del sujeto gravado con el impuesto.
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