Enrique Escobar Veas contra Director Regional del Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Valparaíso |
|---|---|
| Rol | 6844-2013 |
| Fecha sentencia | 11 dic 2013 |
| Recurso | Protección |
| Resultado | NO HA LUGAR Rechazada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalSe rechaza protección porque la clausura sanitaria no fue ejecutada formalmente (sin sellos ni carteles); la sola ausencia del recurrente de su oficina no constituye cumplimiento válido según Código Tributario.
Hechos
Enrique Escobar Veas, abogado, fue sancionado por no emitir boleta profesional: multa de $3.600.000 y clausura por 6 días (Resolución SII, 5 abril 2013). La Corte de Apelaciones de Valparaíso redujo la multa a $2.000.000 y la clausura a 3 días (10 junio 2013). El SII notificó clausura para 16-21 agosto 2013, que el recurrente cumplió cerrando voluntariamente su oficina. Luego, el SII notificó nueva clausura para 18-23 noviembre 2013, argumentando que la solicitud de condonación del 9 agosto suspendió el primer período. El recurrente interpone protección argumentando vulneración de garantías constitucionales (Art. 19 Nos. 2 y 3 CPR) por doble sanción.
Considerandos clave
El tribunal estima que la clausura es acto administrativo que requiere imposición de sellos oficiales y carteles según Art. 97 No. 10 incisos 2° y 4° del Código Tributario, no mera abstención de actividades. La sola ausencia voluntaria del recurrente de su oficina durante 6 días resulta insuficiente para perfeccionar el cumplimiento de la sanción. No se acreditó que la clausura se ejecutara formalmente con los requisitos legales (sellos, carteles, cierre de accesos). Además, la suspensión de la primera fecha obedeció a acto del propio contribuyente (solicitud de condonación 9 agosto), por lo que procede nueva fijación de plazo. Sin verificación real de la sanción, no puede reprocharse ilegalidad o arbitrariedad al SII, ni vulneración de garantías constitucionales alegadas.
Resolutivo
Se rechaza el recurso de protección. Queda firme la orden de clausura del 28 octubre 2013 (18-23 noviembre 2013) del Servicio de Impuestos Internos, sin que se declare cumplida la sanción por la abstención voluntaria del recurrente.
Texto de la sentencia
Certifico: Que se anunciaron para alegar los abogados don Enrique Escobar, 10 minutos por el recurso y don Pablo Bustos, 20 minutos contra el recurso, haciendo ambos uso de su derecho en estrados, previo a escuchar relación pública.
Valparaíso, once de diciembre de dos mil trece.
A fojas 4 comparece don Enrique Escobar Veas, abogado, con domicilio en calle La Marina Nº 1853, Barrancas, San Antonio, quien deduce acción constitucional de protección en contra de la Directora Regional del Servicio de Impuestos Internos doña Erica Morales Lártiga, empleada pública, domiciliada en calle Melgarejo Nº 667, Valparaíso.
Expone el recurrente que fue sancionado por el Servicio de Impuestos Internos por la infracción tributaria de no dar boleta profesional, al pago de una multa de tres millones de pesos y la clausura durante seis días de su estudio profesional de abogado. La referida sanción fue apelada ante esta I. Corte, la que la confirmó con declaración de que la multa se reduce a la cantidad de dos millones de pesos y la clausura se reduce a tres días.
Que el día 29 de julio de 2013 fue notificado por el Servicio que debía procederse a la clausura del local desde el día 16 de agosto de 2013 hasta el 21 de agosto de 2013, esto es, durante seis días hábiles. Que, a pesar de la arbitrariedad de esta sanción, discordante con lo resuelto por este Ilustrísimo Tribunal, procedió a cerrar su oficina profesional por el lapso indicado.
Señala asimismo que, a pesar de lo anterior, nuevamente ha sido notificado por el Servicio de Impuestos Internos, por resolución de fecha 28 de octubre del año 2013, que debe proceder a la clausura del local entre los días 18 y 23 de noviembre de 2013, pese a que ya ha cumplido con la sanción impuesta por la autoridad.
Precisa finalmente que lo anterior constituye una infracción a las garantías contenidas en los numerales segundo y tercero del Artículo 19 de la Constitución Política de la República, y solicita que el presente recurso sea acogido en todas sus partes, declarándose que se deja sin efecto la orden de clausura de fecha 28 de octubre del año 2013, y que se dé por cumplida la sanción impuesta.
A fojas 38 informa la recurrida, doña Erica Morales Lártiga, señalando que el recurso interpuesto debe ser rechazado, por cuanto los hechos referidos por el recurrente adolecen de ciertas imprecisiones.
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