Delegación de facultades jurisdiccionales en funcionarios del SII
| Tribunal | Tribunal Constitucional |
|---|---|
| Rol | 499/2006 |
| Competencia | Inaplicabilidad de Precepto Legal (Art. 93 N° 6 - STC) |
| Materia | Impuesto a la renta; jurisdiccion tributaria |
| Fecha sentencia | 5 sep 2006 |
| Resultado | ACOGE INAPLICABILIDAD según la lectura de BuscadorTributario |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalCompañía Sudamericana de Vapores cuestionó la constitucionalidad del artículo 116 del Código Tributario que permite delegar facultades jurisdiccionales tributarias. El Tribunal Constitucional resolvió sobre la inaplicabilidad del precepto por supuesta vulneración de principios de legalidad y debido proceso.
Doctrina
La resolución del Tribunal Constitucional en el Rol Nº 499-2006 establece como Ratio Decidendi que el artículo 116 del Código Tributario, al facultar a los Directores Regionales del Servicio de Impuestos Internos para delegar facultades jurisdiccionales en funcionarios de su dependencia, vulnera los principios de supremacía constitucional, legalidad del tribunal y debido proceso consagrados en los artículos 6°, 7°, 19 N° 3 inciso cuarto, 38 inciso segundo, 76 y 77 de la Constitución Política. En particular, se señala que la jurisdicción, como expresión de la soberanía, es indelegable y debe ser ejercida exclusivamente por los tribunales establecidos por la ley, lo que incluye tanto a los ordinarios como a los especiales, y que la delegación de facultades jurisdiccionales a través de actos administrativos resulta inconstitucional. Asimismo, se concluye que el principio de legalidad del tribunal implica que toda persona debe ser juzgada por el tribunal que señale la ley y por el juez que lo represente, garantizando la imparcialidad, independencia y estabilidad jurídica, elementos que no se cumplen cuando la función jurisdiccional es ejercida por un funcionario designado mediante delegación administrativa. Como Obiter Dicta, el Tribunal destaca que la función jurisdiccional atribuida a los Directores Regionales del Servicio de Impuestos Internos, al conocer y resolver reclamaciones tributarias, tiene naturaleza jurisdiccional y no meramente administrativa, ya que implica resolver conflictos jurídicos con efectos de cosa juzgada. Además, se subraya que la delegación de estas facultades vulnera el principio de clausura del derecho público, que impide que personas o grupos de personas se atribuyan autoridad o derechos no conferidos expresamente por la Constitución o las leyes. También se menciona que la jurisprudencia de la Corte Suprema ha reconocido la naturaleza jurisdiccional de las funciones de los Directores Regionales en esta materia, pero que ello no habilita la delegación de dichas facultades en funcionarios que no han sido designados por la ley como jueces. Finalmente, se enfatiza que el respeto al principio de legalidad del tribunal es esencial para la seguridad jurídica y el pleno imperio del Estado de Derecho.
Normas
Gestión pendiente
Causa Rol N° 471-2006 seguida ante la Corte de Apelaciones de Valparaíso
La causa en la que el requerimiento buscaba surtir efecto.
Texto de la sentencia
REQUERIMIENTO DE INAPLICABILIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD DEL ARTÍCULO 116 DEL CÓDIGO
TRIBUTARIO, FORMULADO POR LA COMPAÑÍA SUDAMERICANA DE VAPORES S.A.
Santiago, cinco de septiembre de dos mil seis.
Con fecha 28 de abril de 2006, don Juan Antonio
Álvarez Avendaño, en representación de Compañía
Sudamericana de Vapores S.A., interpone un recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del artículo 116 del Código Tributario, puesto que, según señala, contraviene los artículos 6°, 7°, 19 N° 3, inciso cuarto, 38 inciso 2°, 76 y 77 de la Constitución
La causa en que recae el requerimiento es el recurso de apelación de que conoce la Corte de Apelaciones de Valparaíso, Rol N° 471-2006, en contra de la sentencia dictada por doña María Elena Thomas
Gana, funcionaria del Servicio de Impuestos Internos de Valparaíso, en su calidad de Jueza Tributaria, en el procedimiento de reclamación de las liquidaciones Nºs.