Inversiones e Industria Algasur S.A. con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Concepción |
|---|---|
| Rol | 1376-2009 |
| Fecha sentencia | 27 jul 2010 |
| Recurso | Apelación |
| Resultado | REVOCADA Fallada/revocada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalCorte revoca sentencia tributaria y acoge recurso de apelación de contribuyente, dejando sin efecto liquidaciones de IVA por cambio de sujeto pasivo, ya que los proveedores pagaron efectivamente los impuestos, satisfaciendo el interés fiscal sin duplicación.
Hechos
SII practicó liquidaciones IVA Nº 1120-1147 el 29 de noviembre de 2002 contra Inversiones e Industria Algasur S.A. por incumplimiento como agente retenedor conforme Resolución Ex. 3311/2000. Contribuyente reclamó el 31 de enero de 2003. Tribunal Tributario rechazó el reclamo mediante juez delegado sin facultades. Corte de Apelaciones anuló todo lo obrado el 15 de diciembre de 2006. Nuevo juez competente proveyó validamente el reclamo el 18 de diciembre de 2007 y rechazó la demanda el 31 de julio de 2009. Contribuyente apeló alegando que sus proveedores efectivamente pagaron los impuestos.
Considerandos clave
Tribunal rechaza excepción de prescripción interpuesta en apelación porque: (1) reclamo válido del 31 de enero de 2003 suspendió plazo de prescripción conforme art. 201 Código Tributario; (2) nulidad de 2006 no afectó presentación original; (3) parte no alegó prescripción en oportunidad procesal correspondiente. En el fondo, acoge recurso de apelación basándose en que: (1) artículo 3º inciso tercero DL 825/1974 autoriza cambio de sujeto pasivo para acentuar fiscalización; (2) propósito es garantizar recaudación, no duplicar cobros; (3) consta acreditado que proveedores pagaron IVA en formularios 29 sin controversia del SII; (4) exigir cobro al agente retenedor por incumplimiento administrativo importaría cobrar dos veces impuesto ya pagado, afectando patrimonio sin perjuicio fiscal real; (5) jurisprudencia de Corte Santiago en causa Rol 2.058-96 sobre hidrobiológicos confirma criterio: si proveedores pagaron, interés fiscal no resulta afectado.
Resolutivo
Se rechaza excepción de prescripción sin costas. Se revoca sentencia de 31 julio 2009 y se acoge reclamo de Inversiones e Industria Algasur S.A., dejando sin efecto liquidaciones IVA Nº 1120-1147 de 28 de noviembre de 2002.
Texto de la sentencia
Concepción, veintisiete de julio de dos mil diez.
I.- EN CUANTO A LA EXCEPCIÓN DE PRESCRIPCIÓN
1º.-Que a fojas 210 en causa Rol 10.719-2007 del Tribunal Tributario de la Octava Dirección Regional de Concepción, sobre reclamo de liquidaciones, la parte reclamante alegó la excepción de prescripción de las obligaciones tributarias contenidas en las liquidaciones Nº 1120 a 1147 de fecha 28 de noviembre del año 2002 reclamadas con fecha treinta y uno de enero del año 2003 de así como de la respectiva acción de cobro.
El fundamento del reclamante para alegar esta excepción se basa en que la referida reclamación fue proveída y posteriormente resuelta por un juez delegado que carecía de facultades jurisdiccionales, motivo por el cual esta Corte con fecha quince de diciembre de dos mil seis (fojas 167 a fojas 173) anuló todo lo obrado y ordenó retrotraer la causa al estado de proveer válidamente el reclamo.
En razón de lo anterior, al proveerse el reclamo por el tribunal competente con fecha 18 de diciembre del año 2007 según consta de fojas 179, ya había transcurrido el lapso de prescripción de la obligación tributaria y su respectiva acción de cobro, conforme a lo dispuesto en los artículos 24, 25, 200 y 201 en relación con los artículos 2 y 148 todos del Código Tributario y, en vinculación con el artículo 310 del Código de Procedimiento Civil, motivo por la cual deben dejarse sin efectos las liquidaciones reclamadas.
2º.- Que a fojas 212, el Abogado Procurador Fiscal de Concepción, por el Fisco de Chile, solicitó el rechazo del incidente por las siguientes razones:
a) según lo previsto en el artículo 148 del Código Tributario, la alegación de prescripción conforme a lo dispuesto en el artículo 310 del Código de Procedimiento Civil resulta inaplicable, puesto que el artículo 148 del Código Tributario establece que en todas aquellas materias no sujetas a disposiciones especiales se aplicarán, en cuanto fueren compatibles con la naturaleza de las reclamaciones, las normas establecidas en el Libro Primero del Código de Procedimiento Civil, en tanto que el artículo 310 citado, se encuentra en su Libro Segundo.
b) Porque la prescripción se encuentra interrumpida y la acción de fiscalización del Fisco fue oportunamente ejercida antes de cumplirse cualquier plazo de prescripción, por lo que la acción del Fisco fue ejercida oportunamente dentro de los plazos señalados en el articulo 200 del Código Tributario, esto es, dentro del plazo legal de tres años señalado en el artículo 200 del Código Tributario y, además, porque el cobro de dichos tributos corresponde al Servicio de Tesorería, está sometido a un procedimiento especial que no es el de autos, de modo que la prescripción indicada no debe ser alegada en esta instancia ni en este procedimiento.
Cómo resuelve este tribunal
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