Saavedra con Servicio de Impuestos Internos (dirección Regional Biobio)
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Concepción |
|---|---|
| Rol | 7124-2026 |
| Fecha sentencia | 20 may 2026 |
| Recurso | Protección |
| Resultado | NO HA LUGAR Rechazada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalRechaza recurso de protección por extemporaneidad, falta de derecho indubitado y existencia de procedimiento especial tributario para controvertir avalúos.
Hechos
Luis Regi Saavedra Matamala interpone recurso de protección el 9 de abril de 2026 contra el SII (Dirección Regional Biobío), cuestionando la Resolución Exenta de 10 de marzo de 2026 que rechaza reposición y mantiene cobros de impuesto territorial sobre lotes Roles N° 399-15 al 399-19 de Lebu. Alega que resoluciones previas del SII declaraban exención de contribuciones a partir de enero de 2024, que no fue notificado válidamente de término de exención, y que en julio de 2025 recibió cobro por año 2024. El SII contesta que actuó conforme a ley, que existe facultad legal de reavalúo anual de sitios no edificados, que la vía no es idónea, y que el contribuyente tuvo conocimiento mediante reavalúos en 2024-2025.
Considerandos clave
La Corte razona que el recurso de protección requiere acto arbitrario/ilegal, afectación de derecho constitucional e indubitabilidad del derecho. En extemporaneidad: aunque niega notificación, consta que gran parte de 2025 discutió con el SII la improcedencia del impuesto y pidió mantener exención, evidenciando conocimiento del reavalúo. Interposición el 9 de abril de 2026 excede plazo de 30 días del Auto Acordado, desnaturalizando urgencia cautelar. En fondo: no existe derecho indubitado sino controversia sobre interpretación de normas de exención y procesos de reavalúo anual (artículo 3° DFL 1). El contribuyente pretende que el tribunal declare exención basándose en resoluciones pretéritas, pero la ley permite actualizar avalúos anualmente. Al ser materia debatida y no derecho indiscutido, acción debe desestimarse. Además, existe procedimiento especial: artículo 124 del Código Tributario permite a contribuyentes reclamar avalúos ante Tribunales Tributarios y Aduaneros. Recurso de protección es cautelar y no sustituto de procedimientos ordinarios; su existencia excluye procedencia de protección.
Resolutivo
Rechaza sin costas el recurso de protección interpuesto por Mario Sandoval Cid en representación de Luis Regi Saavedra Matamala contra el SII. Quedan firmes la Resolución Exenta de 10 de marzo de 2026 y los cobros de impuesto territorial controvertidos.
Texto de la sentencia
Concepción, veinte de mayo de dos mil veintiséis.
Que el 9 de abril pasado, se presentó el abogado Mario Sandoval Cid, en representación de Luis Regi Saavedra Matamala, interponiendo un recurso de protección en contra del Servicio de Impuestos Internos (Dirección Regional Biobío), por la dictación de la Resolución Exenta de fecha 10 de marzo de 2026, que rechaza un recurso de reposición administrativa y mantiene cobros de impuesto territorial respecto de los lotes Roles N° 399-15 al 399-19 de la comuna de Lebu, la que considera ilegal y arbitraria por cuanto existirían resoluciones previas que declaraba que tales propiedades serían incluidas en el catastro de bienes raíces a contar de enero de 2024, quedando exentas del pago de contribuciones.
Añade que su representado no ha sido notificado de ningún acto jurídico administrativo que indique un cambio en lo dice relación al impuesto territorial de los referidos lotes; recibiendo en el mes de julio de 2025, notificación de cobro de impuesto territorial correspondiente al año 2024.
Refiere que se le pidió al Servicio los antecedentes que obraban en su poder respecto del inmueble loteado, y da cuenta de las gestiones efectuadas ante él y las respuestas del organismo a sus requerimientos de información y enmienda
Sostiene que el actuar del Servicio vulnera sus garantías fundamentales de igualdad ante la ley y el derecho a no ser discriminado en el trato que debe dar el Estado en materia económica, consagradas en el artículo 19 números 2 y 22 de la Constitución Política.
Pide se ordene al Servicio de Impuestos Internos eliminar la deuda de contribuciones existente en relación a los roles de avalúo 399-15 a 399-19 de la comuna de Lebu, por existir documento emanado del propio Servicio que acredita exención de impuesto territorial por el año 2024 y no existir resoluciones notificadas a su parte válidamente que determinen el término de la exención tributaria respecto del impuesto territorial, con costas.
Informando el Servicio de Impuestos Internos solicita el rechazo de la acción constitucional entablada en su contra.
Alega, en primer término, que el recurso es extemporáneo, puesto que el contribuyente tomó conocimiento de la afectación al impuesto territorial del predio subdividido a que alude, mediante cartas de reavalúo notificadas en 2024 y 2025.
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