Constructora Aguas Sur Spa/dirección Nacional del Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Concepción |
|---|---|
| Rol | 740-2025 |
| Fecha sentencia | 11 abr 2025 |
| Recurso | Protección |
| Resultado | NO HA LUGAR Rechazada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalRechaza recurso de protección contra SII por bloqueo de facturación electrónica. El tribunal constata que el SII actuó dentro de sus facultades legales al diferir autorización de DTE por inconsistencias detectadas en giros no declarados, sin arbitrariedad ni ilegalidad.
Hechos
Constructora Aguas Sur SpA, contribuyente de Primera Categoría e IVA desde 2011, emitió en diciembre 2024 facturas electrónicas por giros no declarados (comercialización de productos, materiales, transporte y servicios de maquinaria) sin documentación de proveedores. El SII notificó mediante Formulario 3285 para que aportara antecedentes. El 28 enero 2025, el Director Regional rechazó recurso de resguardo mediante Res. Ex. 690. El 27 marzo 2025, el SII dictó Res. Ex. 540 diferiendo autorización de folios. La recurrente interpuso protección el 28 febrero 2025 ante Corte de Apelaciones de Concepción, argumentando bloqueo arbitrario e ilegal sin resolución fundada.
Considerandos clave
El tribunal reconoce las facultades del SII conforme a su Ley Orgánica y artículos 6° y 7° del Código Tributario para interpretar normas tributarias e impartir instrucciones. Constata que el artículo 8 ter del Código Tributario permite al SII diferir, revocar o restringir autorizaciones de DTE mediante resolución fundada si se cumplen las condiciones del artículo 59 bis. Determina que en este caso existía procedimiento administrativo técnico por el órgano facultado: el SII detectó emisión de facturas por giros no declarados en inicio de actividades, sin medios para desarrollarlos (adquisiciones, infraestructura, personal). La Resolución 690 rechazó el resguardo constatando que no había vulneración de derechos. La Resolución 540 que diferió folios aparece fundada en inconsistencias reales. El tribunal estima que el ejercicio de facultades de fiscalización no constituye acto arbitrario ni ilegal, pues obedece a procedimiento y criterios legales. Rechaza que haya privación o perturbación indebida del derecho a actividad económica, citando jurisprudencia propia y de otros tribunales que han validado bloqueos temporales y preventivos por comportamiento tributario irregular.
Resolutivo
Se rechaza excepción de extemporaneidad. Se rechaza el recurso de protección sin costas. Queda firme la Resolución Exenta 540 del SII que diferida la autorización de DTE mientras subsistan las inconsistencias detectadas.
Texto de la sentencia
Concepción, once de abril del año dos mil veinticinco
PRIMERO: Que compareció el abogado Roberto Luis Quiñelem Rupayan, en representación de la Empresa Constructora Aguas Sur Spa, RUT 77.929.127-8, representada legalmente por Ricardo Alejandro Pardo Quezada, ambos con domicilio en calle Central N° 2318, Sitio 10, Población San Martín, Comuna Chiguayante, recurriendo de protección en contra de la Dirección Regional del Servicio de Impuestos Internos Concepción, RUT 60.803.000-K, representada legalmente por don Luis Alfredo Hermosilla Mancilla, por la negativa ilegal y arbitraria de la recurrida a otorgar folios de facturación electrónica.
Expone que la Empresa Constructoras Aguas Sur Spa, es una persona jurídica del giro: “Construcción de edificios para uso residencial; Terminación y acabado de Edificios”, y en esa calidad, es contribuyente de Primera Categoría, por ende, declara mensualmente impuesto al valor agregado, en consecuencia debe emitir la correspondiente documentación tributaria (Facturas).
Refiere que la recurrida Servicio de Impuestos Internos, bloqueó su sistema de facturación electrónica sin notificación previa ni resolución fundada, impidiendo el desarrollo normal de sus actividades económicas. Por lo que el 21/01/2025, presentó un recurso de resguardo por Vulneración de Derechos, ante el Director Regional de dicho servicio, conforme lo autoriza el artículo 8 bis, N°20 del Código Tributario, alegando falta de claridad y afectación a sus derechos.
Añade que el Servicio respondió mediante la Resolución Exenta N°690 de 28/01/2025, rechazando la vulneración de derechos, argumentando que no existían actos u omisiones arbitrarias o ilegales por parte del Servicio de Impuestos Internos que afectaran el libre ejercicio de los derechos garantizados por la Constitución.
Sostiene que para su representada es imposible llevar a cabo una actividad económica sin contar con documentos tributarios electrónicos que otorguen derecho a crédito fiscal. Realizarla sin la debida documentación, como facturas y guías de despacho, constituiría un ilícito.
Destaca que su representado nunca ha tenido observaciones en materia tributaria, manteniendo siempre una conducta diligente.
Señala que la legislación tributaria reconoce el derecho de los contribuyentes a que se les autorice en forma inmediata la emisión de los documentos tributarios electrónicos que sean necesarios para su giro o actividad, según lo dispuesto por el inciso primero del artículo 8° ter del Código Tributario. Además los artículos 8 bis, 8 ter y 8 quater del Código Tributario, exigen resolución fundada y notificada para restringir documentos electrónicos, requisito que en la especie, no fue cumplido por el Servicio de Impuestos Internos.
Cómo resuelve este tribunal
Otras sentencias de Corte de Apelaciones de Concepción
Claudia Michelle Kriman Chocano/departamento de Avaluaciones de Concepción del Servicio de Impuestos Internos
Rechaza recurso de protección por falta de vía idónea: controversia sobre avalúo fiscal y giros de impuesto territorial debe resolverse ante Tribunal Tributario y Aduanero conforme artículo 124 del Código Tributario, no mediante acción cautelar.
Erwin Sariego Rivera con Tesoreria General de la Republica y Servicio de Impuestos Internos
Corte rechaza protección de contribuyente que no obtuvo a tiempo certificado de levantamiento de exclusión para acceder a beneficios de Ley 21.713, constatando cumplimiento legal de ambas recurridas y pérdida de oportunidad del recurso.
Sociedad de Inversiones y Servicios Growth S.P.A. con Servicio de Impuestos Internos Direccion Regional Concepcion
Se revoca la sentencia que declaró inadmisible el reclamo tributario, ordenando tramitarlo de fondo porque existe interés actual comprometido en el contribuyente, más allá de formalidades sobre la liquidación base.
Elsa Ximena Yaconi Pieger y Otros contra Resolucion del Juez del Tribunal Tributario y Aduanero de Concepcion
Se rechaza recurso de hecho por denegación de apelación en reclamo de avalúos, confirmando que resoluciones interlocutorias en procedimiento tributario solo son recurribles por reposición conforme artículo 133 del Código Tributario.
Parroquia Todos los Santos con Servicio de Impuestos Internos
Recurso de protección rechazado por falta de actualidad jurídica: el SII eliminó los giros de sobretasa cuestionados tras cartas de noviembre 2024, desapareciendo el agravio y la necesidad de medida cautelar.
Servicio de Impuestos Internos Direccion Nacional con Forestal Aurora SPA
La Corte rechaza el recurso de hecho por ser inadmisible la apelación contra resolución que tuvo presente escrito de cumplimiento de sentencia, fuera de las excepciones del artículo 133 del Código Tributario.