Nelson Rodrigo Riquelme Velásquez con Servicio de Impuestos Internos, Dirección Regional del Biobío

Comparece el abogado Diego Eduardo Zagal Acuña, en representación de don Nelson Rodrigo Riquelme Velásquez, quien deduce recurso de protección en contra del Servicio de Impuestos Internos, Dirección Regional del Biobío, por estimar ilegal y arbitraria la negativa de dicho organismo a emitir un nuevo certificado de exención de impuesto a la herencia —o uno rectificado, según corresponda— respecto de la herencia quedada al fallecimiento de su padre, don Dionisio de la Cruz Riquelme.

Expone que, por sentencia de 19 de mayo de 2025, pronunciada por el Juzgado de Familia de Los Ángeles en causa RIT C-95-2023, fue reconocido judicialmente como hijo del causante, quien había fallecido el 14 de octubre de 2015. Señala que la posesión efectiva de la herencia había sido concedida con anterioridad y que, una vez determinada judicialmente su filiación, solicitó al Servicio de Registro Civil e Identificación la incorporación de su calidad de heredero, modificación que se materializó el 11 de septiembre de 2025.

Refiere que durante febrero de 2026 formuló ante el Servicio de Impuestos Internos las peticiones administrativas folios N°s 77326182766, 77326191959 y 77326195114, destinadas a obtener la rectificación de la situación tributaria de la herencia y la expedición de un nuevo certificado de exención. Afirma que las respuestas recibidas no resolvieron lo solicitado y que, finalmente, se emitió el Certificado de Vencimiento de Plazos Legales N° 5510475. Añade que el 23 de abril de 2026 dirigió una carta al Director Regional del Servicio y que, el 2 de julio del mismo año, recibió como respuesta el referido certificado de vencimiento de plazos legales.

Sostiene que dicha actuación le impide continuar las gestiones necesarias para materializar sus derechos hereditarios y denuncia vulneradas las garantías previstas en el artículo 19 N°s 1, 2 y 24 de la Constitución Política de la República. Solicita que se ordene al Servicio de Impuestos Internos recalcular el impuesto a la herencia que le corresponda o, en su defecto, emitir el certificado de exención respectivo, con costas.

Informó el Servicio de Impuestos Internos, solicitando el rechazo del recurso. Expuso que el causante falleció el 14 de octubre de 2015; que la posesión efectiva fue concedida mediante Resolución Exenta N° 4.446, de 31 de enero de 2022; y que el 8 de febrero de 2022 se presentó el Formulario N° 4412, emitiéndose el Certificado de Exención de Impuesto a la Herencia N° 5022220 respecto de los asignatarios entonces considerados.

Agrega que, luego del reconocimiento judicial de la filiación del recurrente, éste fue incorporado como heredero y se efectuó una nueva declaración mediante Formulario N° 4412 de 25 de marzo de 2026. Sin embargo, sostiene que para esa fecha se encontraban vencidos los plazos legales dentro de los cuales el Servicio podía revisar, liquidar o girar el impuesto a la herencia, por lo que correspondía emitir el Certificado de Vencimiento de Plazos Legales N° 5510475. Afirma que su actuación responde a una razón jurídica objetiva y que no existe acto ilegal ni arbitrario que pueda ser corregido por esta vía cautelar.

1°) Que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República constituye una acción cautelar destinada a amparar el legítimo ejercicio de los derechos y garantías que esa disposición contempla frente a actos u omisiones arbitrarios o ilegales que provoquen privación, perturbación o amenaza en su ejercicio. Por consiguiente, constituye presupuesto indispensable para su procedencia la existencia de una actuación contraria a derecho o carente de fundamento racional.