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NO HA LUGARCorte de Apelaciones de Rancagua · Rol 1028-201024 dic 2010

Sergio Patricio Barria Cardenas con Director Regional del Servicio de Impuestos Internos

TribunalCorte de Apelaciones de Rancagua
Rol1028-2010
Fecha sentencia24 dic 2010
RecursoProtección
ResultadoNO HA LUGAR Rechazado recurso protección

Resumen

Generado con IA desde el fallo original

Rechaza recurso de protección por falta de vía idónea: la lentitud en la tramitación de rectificación tributaria no constituye acción u omisión arbitraria susceptible de protección; el procedimiento sancionatorio tiene vías administrativas específicas.

Hechos

Contribuyente (contador auditor) presentó declaración de impuestos el 25 de abril de 2010, aceptada el 25 de mayo. Luego presentó rectificación el 3 de noviembre por impuestos no retenidos oportunamente. Concurrió el 16 de noviembre ante el SII para obtener información sobre su solicitud (aún no asignada) y nuevamente el 29 de noviembre (ya asignada a fiscalizador). Dedujo recurso de protección ante la Corte de Apelaciones de Rancagua alegando vulneración de derechos constitucionales (arts. 19 nums. 2, 3, 4 CPR) y solicitando se aplicara artículo 101 num. 4 Código Tributario. El SII informó que la solicitud estaba siendo procesada y se aguardaba verificación de la Dirección Metropolitana Santiago Oriente.

Considerandos clave

La Corte constató que la rectificación fue presentada el 3 de noviembre, asignada el 24 de noviembre con plazo de 30 días al fiscalizador, y el 30 de noviembre se solicitó verificación de la operación al organismo competente. Las alegaciones del recurrente se referían únicamente a la lentitud procedimental, no a un acto u omisión arbitraria identificable. El Tribunal estimó improcedente la petición de sanción (suspensión de empleo) por obstaculización, pues: (i) no individualizó específicamente funcionarios responsables; (ii) la aplicación de sanciones tributarias requiere procedimiento especial regulado en Código Tributario, no es materia de protección. Concluyó que esta no es vía idónea para impetrar protección de garantías constitucionales en materia de procedimientos tributarios sancionadores.

Resolutivo

Se rechaza el recurso de protección sin costas. Queda firme que el SII no incurrió en acto u omisión arbitraria susceptible de protección constitucional y que cualquier cuestión sobre sanciones tributarias debe ventilarse por vías administrativas especiales, no por protección.

Texto de la sentencia

Rancagua, veinticuatro de diciembre de dos mil diez.

A fojas 7 comparece don Sergio Barría Cárdenas, contador auditor, domiciliado en Avenida Kennedy n° 2636, Villa La Capilla, Rancagua, quien deduce recurso de protección en contra de Mirtha Barra Paredes, Directora del Servicio de Impuesto Internos, domiciliada en calle Estado n° 154, Rancagua, y expone lo siguiente:

Que con fecha 25 de abril del presente año, señala que presentó su declaración de impuestos anual, la que fue aceptada con fecha 25 de mayo del actual. En dicha ocasión, debió presentar su declaración sin considerar el pago de uno de sus agentes retenedores, pues aquel no lo hizo dentro de los plazos establecidos para tales efectos. Una vez pagado el impuesto de retención, procedió a efectuar la rectificación de su primera declaración, lo que realizó con fecha 03 de noviembre del presente año.

Es del caso, que se presentó ante la recurrida con fecha 16 de noviembre, con la finalidad de recabar información respecto a su solicitud de rectificación, en dicha oportunidad, la jefa de grupo del Departamento de fiscalización le indicó que su solicitud aun no había sido asignada, y le tomó sus datos personales. Es así como, señala que concurrió en una segunda oportunidad ante el Servicio, ahora con fecha 29 de noviembre, ocasión en que se entrevistó con el Sr. Alfonso Miranda, fiscalizador a cargo de su situación, quien le indicó que acababan de asignarle su solicitud, por lo que nuevamente le pidió sus datos a fin de localizarlo luego.

Ante tal situación, refiere sentirse menoscabado en sus derechos constitucionales consagrados en el artículo 19 números 2, 3 y 4 de la Constitución Política, y solicita se aplique lo dispuesto en el artículo 101 n° 4 del Código Tributario.

A fojas 16 evacua informe, la Directora Regional del Servicio de Impuestos Internos, doña Mirtha Barra Paredes, y al efecto señala que el libelo de la acción presentada adolece de defectos en su formulación, pues no indica específicamente el acto u omisión arbitraria e ilegal, así como tampoco expresa de qué forma el supuesto acto u omisión afectarían los derechos constitucionales citados, por último no describe las peticiones concretas que solicita adopte esta Corte, pues la aplicación de lo dispuesto en el artículo 101 n° 4 del Código Tributario, es una facultad de la autoridad administrativa, en el contexto de un sumario administrativo.

Agrega la recurrida, que además el Servicio de Impuesto Internos no ha incurrido en acción u omisión ilegal o arbitraria alguna, toda vez que habiéndose recepcionado la solicitud de rectificación del contribuyente, se derivó a un fiscalizador determinado, y el servicio procedió a solicitar a la Dirección Metropolitana Santiago Oriente, la verificación de la operación que daría origen a la devolución de impuestos requerida, esperando, actualmente, la respuesta de dicha repartición, a fin de proceder a la continuación del procedimiento respectivo.

Por lo tanto, según lo expuesto, el Servicio de Impuestos Internos ha dado curso a la solicitud del recurrente, y a la fecha espera repuesta solicitada, con lo cual se resolverá la petición del contribuyente, pero sólo una vez recabados la totalidad de los antecedentes necesarios. En consecuencia, no habiéndose resuelto aun la rectificación de impuestos, el recurrente no ha podido sentirse afectado en sus derechos, pues el Servicio no ha emitido ningún pronunciamiento al efecto.

Pro

El texto completo del fallo es parte de Pro

Los considerandos y lo resolutivo, tal como los publicó el tribunal, en las sentencias de Corte Suprema y Cortes de Apelaciones de esta base.

Conoce Pro

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Apelación