Transportes Agropecuarios las Nieves SPA con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Rancagua |
|---|---|
| Rol | 2076-2024 |
| Fecha sentencia | 27 dic 2024 |
| Recurso | Protección |
| Resultado | HA LUGAR Acogida |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalSe acoge recurso de protección porque el SII bloqueó clave web sin fundamento legal ni notificación previa, vulnerando garantías constitucionales y derechos tributarios, ordenando desbloqueo inmediato.
Hechos
Transportes Agropecuarios Las Nieves SpA intentó acceder a plataforma web del SII el 1 de agosto 2024 pero su clave estaba bloqueada. El SII alegó inconsistencias en declaraciones mensuales e incluyó al contribuyente en plan de fiscalización por ser de 'difícil fiscalización'. El tribunal de primera instancia no consta en el texto; la Corte de Apelaciones de Rancagua conoce directamente el recurso de protección deducido el 8 de agosto 2024.
Considerandos clave
El tribunal estima que no existe norma legal que faculte al SII a bloquear acceso a plataforma web; el Servicio se fundó solo en un modelo interno de gestión (autotutela), lo cual es insuficiente. Reconoce el SII que no notificó ni fundamentó el acto, infringiendo artículo 8 bis numeral 4° del Código Tributario (obligación de indicar razones) y numeral 14° (no afectar operaciones económicas sin notificación previa). El bloqueo constituye una sanción preventiva fuera de los márgenes legales; aunque el SII dispone amplias facultades fiscalizadoras, no justifica esta medida. La medida viola el artículo 4° bis de la Ley Orgánica del SII que garantiza acceso a plataforma electrónica para emisión de documentos y registro de operaciones. Se vulneran garantías constitucionales de los artículos 19 números 2, 21 y 24.
Resolutivo
Se acoge sin costas el recurso de protección y se ordena al SII desbloquear la clave de acceso del recurrente al portal institucional, sin perjuicio de que el SII ejerza sus atribuciones fiscalizadoras por vías legales disponibles.
Texto de la sentencia
Rancagua, veintisiete de diciembre de dos mil veinticuatro.
Con fecha 8 de agosto del presente año, comparece el abogado José Miguel Banda Miranda en favor de Transportes Agropecuarios Las nieves SpA., y deduce a Recurso de Protección en contra del Servicio de Impuestos Internos, por los actos que estima ilegales y arbitrarios y que afectan la actividad económica del recurrente, vulnerando las garantías constitucionales previstas en el número 21° del artículo 19 de nuestra Constitución.
Relata que el 1 de agosto, el recurrente intenta ingresar a la plataforma web del Servicio recurrido, lo que no pudo realizar pues aparecía el mensaje de que la clave tributaria se encontraba bloqueada, y arrojando un error al intentar recuperarla. Por ello, asistió a la Unidad de la comuna de San Vicente, quienes le señalan que su clave se encontraba inutilizada por inconsistencias en sus declaraciones mensuales de impuestos, las que debía aclarar para recuperar la clave web. Indica que se enteró por la prensa que esta insólita situación también afectaba a otros contribuyentes, lo que en definitiva es un actuar que vulnera sus derechos pues al no poder ingresar al sitio web no puede realizar declaraciones de impuestos, emitir documentos tributarios, entre otros, generando un impacto en el normal funcionamiento de sus operaciones y transgrediendo los derechos consagrados en los numerales 14 y 16 del artículo 8 bis del Código Tributario, pues en el primero se establece que el Servicio no puede afectar el desarrollo normal de las operaciones o actividades económicas y en el segundo, que el contribuyente tiene derecho a ser informado de toda clases de anotaciones que le practique el servicio.
Arguye que la medida de apremio de bloqueo de clave, no se encuentra en norma alguna por lo que en definitiva se infringe el principio de legalidad de la Administración del Estado en un acto que discrimina arbitrariamente y sin notificación alguna, también afecta el debido proceso.
En definitiva, solicita se acoja la presente acción, ordenando al recurrido subsanar cualquier tipo de restricciones que afecten el acceso del recurrente a la web del Servicio recurrido, desbloqueando la clave de acceso, con expresa condena en costas.
Acompaña 3 capturas de pantalla del bloqueo de clave web.
A folio 6 evacúa informe el Servicio de Impuestos Internos. Primeramente refiere antecedentes de la situación tributaria del recurrente, registra inicio de actividades con fecha 19 de julio de 2022, declarando como tales el “Transporte De Carga Por Carretera” y el “Alquiler De Otros Tipos De Maquinarias y Equipos Sin Operar, encontrándose afecto a IVA, impuesto primera categoría, acogido a Régimen ProPyme, y que registra las siguientes anotaciones:
a) Anotación causal 52, de fecha 26 de enero de 2024, al encontrarse categorizada como una contribuyente de “Medio Intensidad De Tratamiento Preferente”.
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