Econorte SPA con Servicio de Impuestos Internos Direccion Regional STGO Sur

A los escritos folios N°s 26 y 27: Téngase presente.

Se reproduce la sentencia en alzada y se tiene, además, presente:

Primero: Que, es una circunstancia pacífica en doctrina y jurisprudencia que son aplicables al derecho sancionatorio, los principios generales del derecho penal, en cuanto garantías de certeza y previsibilidad para motivar los actos de los administrados.

Segundo: Que, las actuaciones del Servicio de Impuestos Internos, en cuanto herramienta de control formal del Estado respecto de los administrados y mecanismo para sancionar y reprimir los incumplimientos tributarios, que se traduce en multas y otras sanciones tiene una naturaleza jurisdiccional y punitiva, forma indudablemente parte del derecho sancionatorio administrativo.

Tercero: Que, dentro de los principios del derecho sancionatorio que limitan la potestad de sancionar de la Administración, se incluyen el principio de legalidad (esto es, nadie puede ser sancionado sin una ley previa), tipicidad (esto es, que la conducta debe estar descrita de forma precisa), irretroactividad (es decir, que las leyes nuevas no aplican a hechos pasados), culpabilidad (que demanda dolo o culpa para el perfeccionamiento de la conducta punible) y proporcionalidad (que demanda que la sanción debe ser adecuada al fin y la falta).

Cuarto: Que, el respeto de estos principios por parte de la administración, constituye un requisito insoslayable para la validez y legitimidad de la actuación del Estado, porque así lo disponen los artículos 6 y 7 de nuestra Carta

Fundamental que mandatan que "Los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las normas dictadas conforme a ella, y garantizar el orden institucional de la República" y dispone, respectivamente, que "Los órganos del Estado actúan válidamente previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley. Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes. Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades y sanciones que la ley señale", debiendo, consecuencialmente, siempre actuar conforme a derecho, con la debida fundamentación y dentro del marco de sus facultades.