Corporacion Principe de Gales con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Santiago |
|---|---|
| Rol | 1433-2012 |
| Fecha sentencia | 8 jul 2013 |
| Recurso | Apelación |
| Resultado | CONFIRMADA Fallada/confirmada-aprobada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalLa Corte de Apelaciones de Santiago confirma la sentencia de primera instancia que rechaza el reclamo tributario de la Corporación Príncipe de Gales respecto a las cuotas de incorporación, desestima la prescripción alegada, y además declara que no se devengaron intereses moratorios durante el período en que el proceso fue tramitado por un tribunal incompetente.
Hechos
La Corporación Príncipe de Gales reclamó ante el Servicio de Impuestos Internos contra liquidaciones que gravaban cuotas de incorporación como impuesto a la renta. El reclamo fue presentado el 10 de octubre de 2003 ante un funcionario delegado del Director Regional. La Corte de Apelaciones anuló lo actuado el 25 de marzo de 2010 por incompetencia del tribunal. Se repuso la causa y el Tribunal Tributario y Aduanero falló rechazando el reclamo. La Corte de Apelaciones confirmó esta sentencia el 29 de abril de 2011. La recurrente apela nuevamente, alegando prescripción de la facultad de girar y nulidad de la citación.
Considerandos clave
El tribunal rechaza la prescripción porque la presentación del reclamo el 10 de octubre de 2003 interrumpió el plazo, y dicha interrupción se mantiene válida aunque el procedimiento fue tramitado por tribunal incompetente. Respecto del fondo, comparte la conclusión de que las cuotas de incorporación no son tributables conforme al artículo 17 número 11 de la Ley de Rentas, o alternativamente tendrían el mismo tratamiento del artículo 17 número 5. Advierte que el contribuyente soportó las consecuencias patrimoniales de la demora procesal causada por actuaciones inválidas. Sobre intereses moratorios, el tribunal aplica el artículo 53 inciso quinto del Código Tributario: no proceden cuando el atraso obedece a causa imputable a los Servicios de Impuestos Internos. Como el proceso inválido fue tramitado por tribunal no establecido por ley, el retraso no es imputable al contribuyente sino al Estado. Por tanto, los intereses carecen de base legal durante ese período.
Resolutivo
Confirma la sentencia apelada sin costas, pero declara que los intereses moratorios del artículo 53 del Código Tributario no se devengaron entre el 10 de octubre de 2003 y el 22 de junio de 2010 (fecha en que se tuvo por presentado válida y definitivamente el reclamo).
Texto de la sentencia
PRIMERO: Que la reclamante en su escrito de apelación, aparte de cuestiones de fondo y otras que ya fueron materia del fallo, pide que se declare la prescripción de la facultad del Servicio para girar los impuestos resultantes de la Liquidación, dejando sin afectó aquella parte de la sentencia que ordena girar los impuestos resultantes. Se funda para ello en que en estos autos la Corte de…
Apelaciones con fecha 25 de marzo de 2010, anuló lo obrado reponiendo la causa al estado de proveer en primera instancia el reclamo deducido por su representada.
Sostiene que de un análisis de lo dispuesto en los artículos 24 inciso segundo, 124 inciso tercero y 200 inciso primero del Código Tributario, considera que si el reclamo fue presentado a un funcionario delegado del Director Regional, quien carecía de facultades jurisdiccionales, se debe concluir que nunca existió reclamo y jamás se suspendió la prescripción respecto de la facultad de girar los impuestos resultantes de la liquidación.
SEGUNDO: Que la alegación de prescripción de la facultad para girar, carece de todo fundamento jurídico, y se trata de una particular interpretación de las consecuencias jurídica de la nulidad procesal decretada por la Corte de apelaciones en estos autos, ya que ello no ha podido comprender el acto del reclamante consistente en su reclamación de fojas 5, sino en la providencia que se debía dictar respectó de la misma esta vez por el juez competente. De esta manera la sola presentación del reclamo con fecha 10 de Octubre de 2003, ha interrumpido el plazo para ordenar el giro, hasta que se falle el reclamo, de manera que no cabe sino desestimar esta pretensión agregada al escrito de apelación
TERCERO: Que en la pretensión de que se declare la nulidad de la Citación N° 3 de las Liquidaciones, estos sentenciadores compartirán las conclusiones del fallo en alzada. En cuanto a que la acción de Nulidad de Derecho Público para su rechazo, debe considerarse que no es una materia que pueda conocerse en estos autos.
CUARTO: Que respecto del fondo, estos sentenciadores comparten la tesis jurídica sustentada por el fallo en alzada, en virtud de la cual no cabe sino concluir que las cuotas de incorporación son ingreso de aquellos no tributables. Es más aún si debiera estimarse no encontrarnos en el caso del artículo 17 N° 11 de la ley de Rentas, necesariamente el aporte habría de haber tenido igual tratamiento tributario en virtud del artículo 17 N° 5 de la misma ley.
QUINTO: Que, sin perjuicio de lo que se viene resolviendo, esta Corte no puede menos que advertir que la sentencia que se revisa corresponde a la conclusión de un procedimiento llevado a cabo luego de que con fecha 25 de marzo de 2010, se invalidara todo lo obrado por haber sido tramitada la reclamación por un funcionario del Servicio de Impuestos Internos carente de jurisdicción.
De lo anterior se sigue que el contribuyente ha debido soportar sobre su patrimonio las consecuencias de la demora producto de dichas actuaciones.
SEXTO: Que la obligación de pagar intereses o, mejor dicho, la existencia de la obligación de solucionarlos, es consecuencia de la falta de pago del tributo, motivo por el cual cuando se reclama la inexigibilidad de éste -tal como acontece en el caso propuesto-, ciertamente también se insta por no pagar la sanción pecuniaria antes mencionada, rubro que no se encuentra resuelto por el tribunal de primer grado. Así las cosas, advirtiéndose tal insuficiencia en el fallo que se revisa y -como se pasará a explicar- una indebida aplicación de intereses, es que esta Corte, actuando por expreso mandato del artículo 140 del Código Tributario, procederá a corregir y resolver en la presente sentencia, habiendo oído sobre este punto al abogado que concurrió a estrados en representación del Consejo de Defensa del Estado.
Cómo resuelve este tribunal
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