CIA. Agricola y Lechera Quillayes de Peteroa con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Santiago |
|---|---|
| Rol | 4792-2012 |
| Fecha sentencia | 8 jul 2013 |
| Recurso | Apelación |
| Resultado | CONFIRMADA Fallada/confirmada-aprobada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalCorte de Apelaciones rechaza nulidad de derecho público y prescripción, confirma sentencia de primer grado, pero corrige de oficio para eximir intereses moratorios durante período de tramitación inválida por tribunal sin jurisdicción.
Hechos
Sociedad agrícola Quillayes de Peteroa reclamó ante el Tribunal Tributario y Aduanero contra liquidación de impuestos del Servicio de Impuestos Internos. Tribunal de primer grado resolvió en abril 2011. En apelación ante Corte de Santiago, la reclamante cuestiona: (1) nulidad de derecho público porque el reclamo cambió de rol procesal tras anulación de lo obrado en 2007 por tramitación ante funcionario sin jurisdicción, y (2) prescripción. Corte de Apelaciones conoce el recurso de apelación.
Considerandos clave
Corte desestima nulidad de derecho público: cambio de rol es cuestión de orden interno que no causa vicio procesal, máxime que reclamante contestó informe sin objetar. Rechaza prescripción: presentación del reclamo en julio 2000 interrumpe plazo. En cuanto a fondo, comparte conclusión de sentencia de primer grado. Sin embargo, advierte que procedimiento fue ineficaz entre 2000 y 2007 por tramitación ante tribunal sin jurisdicción legalmente establecida. Estima que intereses moratorios no proceden conforme artículo 53 inciso quinto del Código Tributario, que exonera de intereses cuando atraso se debe a causa imputable a los Servicios de Impuestos Internos. Considera que período de proceso inválido no es atribuible al contribuyente sino al Estado, por lo que genera obligación tributaria sin causa legal. Aplica equidad interpretativa para coherencia con nulidad judicialmente declarada.
Resolutivo
Rechaza nulidad de derecho público y prescripción promovidas en apelación. Confirma sentencia de primer grado sin costas, pero declara que intereses moratorios no se devengaron entre 28 de julio de 2000 y 28 de febrero de 2007. Queda firme obligación tributaria principal exonerada de intereses por período de tramitación inválida.
Texto de la sentencia
PRIMERO: Que la parte reclamante, en su recurso de apelación, incidenta sobre la nulidad de derecho público, considerando que a este reclamo se le dio originalmente el Rol 10.321-00, pero luego de anulado lo obrado en autos, y ordenarse con fecha 28 de febrero de 2007, tener nuevamente por interpuesto el reclamo, se le asignó un nuevo Rol, el 10.086-07, lo que a su juicio constituye un nuevo…
proceso con lo que se incumplió lo ordenado por la Corte en darle tramitación a la reclamación de su parte.
SEGUNDO: Que, si bien es cierto se dio un nuevo rol de ingreso, en circunstancias que aquel ya tenía uno asignado, aquello no constituye un vicio procesal que invalide lo obrado, por ser la asignación del Rol una cuestión de orden interna, que no ha causado vicio a la reclamante, de momento que incluso como consta a fojas 217, su apoderado “contestó” el informe del fiscalizador, sin hacer cuestión alguna.
TERCERO: Que además para desestimar la pretensión de Nulidad de Derecho Público ha de considerarse que esta no es la vía para pretender tal declaración.
CUARTO: Que en cuanto a la alegada prescripción, ha de considerarse para su rechazo, que en conformidad a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 24 del Código Tributario, es la presentación del reclamo con fecha 28 de Julio de 2000, lo que ha interrumpido el plazo de prescripción para el giro, y no la providencia sobre el mismo como lo pretende la reclamante.
QUINTO: Que en cuanto al fondo, estos sentenciadores, comparten lo concluido en el considerando décimo quinto del fallo en alzada. Por lo que no cabe sino confirmar la referida sentencia.
SEXTO: Que, sin perjuicio de lo que se viene resolviendo, esta Corte no puede menos que advertir que la sentencia que se revisa corresponde a la conclusión de un procedimiento llevado a cabo luego de que con fecha 30 de noviembre de 2006 se invalidara todo lo obrado por haber sido tramitada la reclamación por un funcionario del Servicio de Impuestos Internos carente de jurisdicción.
De lo anterior se sigue que el contribuyente ha debido soportar sobre su patrimonio las consecuencias de la demora producto de dichas actuaciones.
SEPTIMO: Que la obligación de pagar intereses o, mejor dicho, la existencia de la obligación de solucionarlos, es consecuencia de la falta de pago del tributo, motivo por el cual cuando se reclama la inexigibilidad de éste -tal como acontece en el caso propuesto-, ciertamente también se insta por no pagar la sanción pecuniaria antes mencionada, rubro que no se encuentra resuelto por el tribunal de primer grado. Así las cosas, advirtiéndose tal insuficiencia en el fallo que se revisa y -como se pasará a explicar- una indebida aplicación de intereses, es que esta Corte, actuando por expreso mandato del artículo 140 del Código Tributario, procederá a corregir y resolver en la presente sentencia, habiendo oído sobre este punto al abogado que concurrió a estrados en representación del Consejo de Defensa del Estado.
Cómo resuelve este tribunal
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