Inmobiliaria Apoquindo S.A con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Santiago |
|---|---|
| Rol | 3175-2018 |
| Fecha sentencia | 29 sep 2021 |
| Recurso | Apelación |
| Resultado | HA LUGAR Acogida |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalSe acoge apelación y confirma sentencia que desestima excepción de prescripción: plazos de revisión tributaria se suspenden durante reclamo, y no se vulnera plazo razonable de la Convención Americana.
Hechos
Inmobiliaria Apoquindo S.A. reclamó liquidaciones tributarias (661-664) desde el 4 de enero de 2000. El Tribunal Tributario falló en parte el 31 de enero de 2004. En apelación (2009), la Corte anuló lo obrado por falta de jurisdicción y retrotrae. Nuevamente ante el tribunal tributario, el 23 de diciembre de 2009 se ordena informe al SII. El 24 de junio de 2016, dentro del término probatorio, el contribuyente opone excepción de prescripción. El 30 de junio de 2016 el Director Regional desestima la excepción en sentencia definitiva. El contribuyente apela a esta Corte de Apelaciones.
Considerandos clave
La Corte confirma que conforme al artículo 201 del Código Tributario, al notificarse las liquidaciones comienza un nuevo plazo de prescripción (3 años), que se suspende durante la tramitación del reclamo. Por tanto, no ha prescrito la acción fiscalizadora. Respecto del argumento de violación del plazo razonable del artículo 8.1 de la Convención Americana, la Corte precisa que esta garantía dice relación solo con debido proceso y no con prescripción sustantiva. Aunque reconoce que podría declararse ineficacia si se vulnera, en este caso no existe exceso: el proceso jamás ha permanecido paralizado más de 3 años (plazo de prescripción), y la extensa tramitación se debe a la anulación de 2009 por falta de jurisdicción y a la posterior tramitación razonable ante el Director Regional.
Resolutivo
Se acoge la apelación y se confirma la sentencia de 30 de junio de 2016 que desestima la excepción de prescripción opuesta por Inmobiliaria Apoquindo S.A., dejando firme la validez de las liquidaciones tributarias reclamadas.
Texto de la sentencia
Santiago, veintinueve de septiembre de dos mil veintiuno.
Primero: Que en cuanto a la alegación de prescripción formulada durante la substanciación del proceso en primera instancia y que se funda en los artículos 310 del Código de Procedimiento Civil, 200 y 201 del Código Tributario y 8° de la Convención Americana de Derechos Humanos, en relación con los artículos 5° y 19 N° 3 de la Constitución Política de la República, cabe efectuar las siguientes precisiones.
Segundo: Que según consta del examen de los autos, el pleito se inició por reclamación de 4 de enero de 2000 y fue fallada por sentencia de 31 de enero de 2004, acogiéndosela en parte. Elevado el proceso en apelación deducida por el contribuyente, por resolución de 3 de abril de 2009 esta Corte, procediendo de oficio, anuló todo lo obrado y retrotrajo la causa al estado de proveerse el reclamo y dársele la tramitación de rigor por el juez tributario competente.
Recibido el expediente por el tribunal a quo, el 23 de diciembre de ese mismo año se dictó la providencia que requirió informe al Departamento de Fiscalización Selectiva de la Dirección Regional Metropolitana Santiago Oriente del Servicio de Impuestos Internos, el que fue evacuado el 14 de febrero de 2012. Dentro del término probatorio y en virtud de presentación de 24 de junio de 2016, el contribuyente opuso la excepción de prescripción fundada en los preceptos aludidos en el motivo Primero, pidiendo que ésta fuera declarada y, en razón de ello, se dejaran sin efecto las liquidaciones reclamadas.
El Director Regional dispuso fallar el incidente en la sentencia definitiva, la que fue dictada el 30 de junio de 2016, desestimándose la excepción opuesta.
Tercero: Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 200 del Código Tributario, el Servicio de Impuestos Internos podrá liquidar un impuesto, revisar cualquiera deficiencia en su liquidación y girar los impuestos a que hubiere lugar, dentro del término de tres años contado desde la expiración del plazo legal en que debió efectuarse el pago. Añaden los incisos segundo y tercero del mismo precepto, en lo que interesan, que el plazo señalado será de seis años para la revisión de impuestos sujetos a declaración, cuando ésta no se hubiere presentado o la presentada fuere maliciosamente falsa y que en los plazos señalados y computados en la misma forma prescribirá la acción del Servicio para perseguir las sanciones pecuniarias que accedan a los impuestos adeudados.
Seguidamente el inciso cuarto de la norma señala que los plazos anteriores se entenderán aumentados por el término de tres meses desde que se cite al contribuyente, de conformidad al artículo 63 o a otras disposiciones que establezcan el trámite de la citación para determinar o reliquidar un impuesto, respecto de los impuestos derivados de las operaciones que se indiquen determinadamente en la citación y si se prorroga el plazo conferido al contribuyente en la citación respectiva, se entenderán igualmente aumentados, en los mismos términos, los plazos señalados. En caso de requerirse al contribuyente en los términos del inciso tercero del artículo 63, termina la regla, los plazos se aumentarán en un mes.
Por su parte, el artículo 201 del mismo cuerpo legal indica que en los mismos plazos, y computados en la misma forma, prescribirá la acción del Fisco para perseguir el pago de los impuestos, intereses, sanciones y demás recargos y que estos plazos de prescripción se interrumpirán desde que intervenga reconocimiento u obligación escrita, desde que intervenga notificación administrativa de un giro o liquidación o desde que intervenga requerimiento judicial.
Cómo resuelve este tribunal
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