Warnier Readi Eugenio/hidalgo Vega Abel

Santiago, diecinueve de enero de dos mil veinticuatro.

Primero: Que el 8 de noviembre de 2023 comparece el abogado Eugenio Warnier Readi, en representación de la XIX Dirección Regional Metropolitana Santiago Norte del Servicio de Impuestos Internos, en procedimiento general para la aplicación de sanciones seguido ante el Segundo Tribunal Tributario y Aduanero de la Región Metropolitana de Santiago, bajo el RIT GS-16-00047-2023, interponiendo recurso de hecho en contra de la decisión de 3 de noviembre de 2023, por medio de la cual no se concedió un recurso de apelación deducido por su parte en subsidio al de reposición, en circunstancias que lo estima procedente.

Expone que mediante resolución dictada el 3 de octubre de 2023, el tribunal recurrido dio lugar a una medida cautelar innominada solicitada por el denunciado, consistente en alzar las causales de exclusión que le habían sido aplicadas al contribuyente hasta la dictación de la sentencia definitiva. Indica que el día 10 de ese mes y año, dedujo en su contra, recurso de reposición con apelación en subsidio, sin embargo, el sentenciador denegó este último, por improcedente, en virtud de lo dispuesto en los artículos 133 y 137 del Código Tributario. Además, consideró que su naturaleza jurídica era la de un auto, por lo que tal arbitrio no resultaba admisible.

Argumenta, en lo pertinente, que el tribunal debió conceder el recurso, por estar contemplado expresamente en las disposiciones mencionadas. Asimismo, sostiene que la resolución impugnada resulta susceptible de ser apelada conforme al tenor de lo establecido en el artículo 188 del Código de Procedimiento Civil, aplicable por remisión de los artículos 2°, 148 y 161 Nro. 9 del Código Tributario, al recaer sobre un auto que altera la substanciación regular del juicio, puesto que ordenó una medida cautelar innominada, desatendiendo los requisitos legales para su procedencia y careciendo el sentenciador de facultades para su otorgamiento.

Adiciona que de una interpretación lógica y armónica de los artículos 193, 194 Nro. 4° y 195 del Código de Procedimiento Civil -los que resultan aplicables en forma supletoria- solo cabe concluir que el recurso de apelación es procedente respecto de la resolución que se pronuncia sobre una medida cautelar. Precisa que existe doctrina y jurisprudencia que sostiene que la naturaleza jurídica de aquella sería la de una sentencia interlocutoria y, como tal, apelable por disponerlo el artículo 187 del Código Adjetivo.

Finalmente, asevera que el legislador no ha hecho distinción en el artículo 137 del Código Tributario en cuanto a si se trata de medidas cautelares nominadas o innominadas. En ese contexto, refiere que las interpretaciones restrictivas son de derecho estricto, máxime si se trata de normas procesales, de orden público, en relación con el derecho al recurso y a la doble instancia cuando corresponde, siendo el primero una manifestación del derecho de defensa consagrado en el artículo 19 Nro.3 de la Constitución Política de la República.

Solicita que se acoja el recurso, declarando que la apelación es procedente y ordene su tramitación en el solo efecto devolutivo.