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CONFIRMADACorte de Apelaciones de Santiago · Rol 7179-201228 may 2013

Servicio de Impuestos Internos con Ansaldo Giraudo Enzo

TribunalCorte de Apelaciones de Santiago
Rol7179-2012
Fecha sentencia28 may 2013
RecursoApelación
ResultadoCONFIRMADA Fallada/confirmada-aprobada

Resumen

Generado con IA desde el fallo original

Corte confirma sentencia que declaró inexigible la liquidación tributaria, pero además resuelve de oficio que no se devengaron intereses moratorios durante el período de tramitación inválida del proceso, por causas imputables al Estado.

Hechos

Contribuyente Ansaldo Giraudo Enzo presentó declaración de término de giro el 28 de abril de 2003. El SII liquidó impuestos y notificó en el domicilio indicado. El contribuyente reclamó ante el Tribunal Tributario y Aduanero. La reclamación fue tramitada por un funcionario sin jurisdicción, por lo que el 12 de agosto de 2008 se anuló todo lo obrado. Se reabrió el procedimiento hasta que el Tribunal Tributario, con sentencia del 28 de diciembre de 2011, acogió la reclamación y declaró la inexigibilidad de la liquidación. El SII apeló. La Corte de Apelaciones de Santiago conoce la apelación del SII.

Considerandos clave

La Corte desestima la objeción de documentos del Procurador Fiscal: la no constatación de autenticidad por la otra parte no constituye causal de objeción válida. Respecto del domicilio: conforme al artículo 13 del Código Tributario, el indicado en la declaración de iniciación de actividades fue apto para notificaciones. Sin embargo, advierte que el contribuyente soportó las consecuencias de la demora generada por el procedimiento inválido tramitado entre el 2 de diciembre de 2003 y el 25 de junio de 2010. Aplicando el artículo 53 inciso quinto del Código Tributario, que exonera de intereses cuando el atraso obedece a causa imputable a los Servicios de Impuestos Internos, la Corte considera que la extensión del proceso inválido no fue atribuible al contribuyente sino al Estado, por haber proseguido con una organización de tribunales no establecida por ley. Por tanto, durante ese período no se cumplen los requisitos legales para que nazcan intereses moratorios, careciendo estos de base legal. Los reajustes sí proceden, pues su finalidad es mantener el valor de lo debido, distinta a la de los intereses que constituyen sanción por falta de pago. Razones de justicia correctiva impiden que se produzca efecto patrimonial en un período procesalmente ineficaz por causas no atribuibles al contribuyente.

Resolutivo

Rechaza objeción de documentos del SII. Confirma sentencia de primer grado que declaró inexigible la liquidación tributaria. Además, declara de oficio que los intereses moratorios del artículo 53 del Código Tributario no se devengaron entre el 2 de diciembre de 2003 y el 25 de junio de 2010.

Texto de la sentencia

Santiago, veintiocho de Mayo de dos mil trece.

PRIMERO: Que en cuanto la Procurador Fiscal ha objetado la documentación acompañada en esta instancia por la reclamante a fojas 204, no cabe sino desestimar la incidencia puesto que, el hecho que a la otra parte no le conste la integridad, exactitud o autenticidad de los documentos, no constituye causal de objeción.

SEGUNDO: Que, debe tenerse además presente, que al presentarse el aviso de declaración de término de giro con fecha 28 de abril de 2003, el contribuyente manifestó tener domicilio en calle Andrés Fuenzalida N° 22 oficina 403 de Providencia, sin indicar que para dichos efectos tendría otra dirección legal.

TERCERO: Que en conformidad a lo dispuesto en el artículo 13 del Código Tributario para los efectos de las notificaciones, se tendrá como domicilio el que indique el contribuyente en su declaración de iniciación de actividades o el que indique el interesado en su presentación o actuación de que se trate o el que conste en la última declaración de impuestos respectiva.

CUARTO: Que de este modo el domicilio que se indicó en la iniciación de actividades, el cual no fue mutado al momento de presentar aviso de término de giro, resulta ser apto para la notificación de las liquidaciones, tal como también lo habría sido si las notificaciones hubieren sido efectuadas en el domicilio indicado en las últimas declaraciones de impuestos a la renta. Por lo dicho, la documentación acompañada en esta instancia a fojas 198, 199 201 y 203, en nada altera lo resuelto por la sentencia en alzada.

QUINTO: Que, sin perjuicio en aquella parte en que se confirmará la sentencia, esta Corte no puede menos que advertir que la sentencia que se revisa corresponde a la conclusión de un procedimiento llevado a cabo luego de que con fecha 12 de agosto de 2008 se invalidara todo lo obrado por haber sido tramitada la reclamación por un funcionario del Servicio de Impuestos Internos carente de jurisdicción.

De lo anterior se sigue que el contribuyente ha debido soportar sobre su patrimonio las consecuencias de la demora producto de dichas actuaciones.

SEXTO: Que la obligación de pagar intereses o, mejor dicho, la existencia de la obligación de solucionarlos, es consecuencia de la falta de pago del tributo, motivo por el cual cuando se reclama la inexigibilidad de éste -tal como acontece en el caso propuesto-, ciertamente también se insta por no pagar la sanción pecuniaria antes mencionada, rubro que no se encuentra resuelto por el tribunal de primer grado. Así las cosas, advirtiéndose tal insuficiencia en el fallo que se revisa y -como se pasará a explicar- una indebida aplicación de intereses, es que esta Corte, actuando por expreso mandato del artículo 140 del Código Tributario, procederá a corregir y resolver en la presente sentencia, habiendo oído sobre este punto a los abogados que concurrieron a estrados en representación de las partes.

Pro

El texto completo del fallo es parte de Pro

Los considerandos y lo resolutivo, tal como los publicó el tribunal, en las sentencias de Corte Suprema y Cortes de Apelaciones de esta base.

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