Guerra Soto Mario con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Santiago |
|---|---|
| Rol | 9516-2011 |
| Fecha sentencia | 25 mar 2013 |
| Recurso | Apelación |
| Resultado | CONFIRMADA Fallada/confirmada-aprobada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalCorte de Apelaciones confirma sentencia que declara la inexigibilidad de intereses moratorios durante el período de tramitación procesal nula, por causa atribuible al Estado y no al contribuyente.
Hechos
Mario Guerra Soto reclamó ante el Servicio de Impuestos Internos cuestionando la exigibilidad de impuestos y sus intereses moratorios. El reclamo fue tramitado por un funcionario del SII carente de jurisdicción, generando nulidad procesal declarada el 6 de noviembre de 2008. El Tribunal Tributario y Aduanero resolvió en primera instancia. La Corte de Apelaciones de Santiago es ahora requerida para revisar la sentencia definitiva de agosto de 2011, debiendo resolver sobre la exigibilidad de intereses moratorios durante el período ineficaz del proceso.
Considerandos clave
El tribunal estima que conforme al artículo 53 inciso quinto del Código Tributario, los intereses moratorios no proceden cuando el atraso en el pago se debe a causa imputable al Estado. En este caso, la nulidad procesal por actuación de tribunal sin jurisdicción constituye causa no imputable al contribuyente sino al Estado. La generación de intereses durante el período procesalmente ineficaz (7 abril 2003 a 29 enero 2009) carece de base legal, pues no resulta de la simple mora del contribuyente sino de un vicio estatal. Aunque los reajustes mantienen el valor debido y proceden, los intereses constituyen sanción por incumplimiento, inaplicable cuando la dilación no es atribuible al particular. Principios de justicia correctiva, reparación integral y enriquecimiento sin causa justifican esta conclusión. La Corte actúa conforme al artículo 140 del Código Tributario para corregir la insuficiencia del fallo respecto de intereses.
Resolutivo
Se confirma la sentencia apelada de 29 de agosto de 2011, con declaración expresa de que los intereses moratorios del artículo 53 del Código Tributario no se devengaron durante el período comprendido entre el 7 de abril de 2003 y el 29 de enero de 2009. Queda firme la inexigibilidad de tales intereses.
Texto de la sentencia
Santiago, veinticinco de marzo de dos mil trece.
1º.- Que, esta Corte no puede menos que advertir que la sentencia que se revisa corresponde a la conclusión de un procedimiento llevado a cabo luego de que con fecha 6 de noviembre de 2008 se invalidara todo lo obrado por haber sido tramitada la reclamación por un funcionario del Servicio de Impuestos Internos carente de jurisdicción.
De lo anterior se sigue que el contribuyente ha debido soportar sobre su patrimonio las consecuencias de la demora producto de dichas actuaciones.
2º.- Que la obligación de pagar intereses o, mejor dicho, la existencia de la obligación de solucionarlos, es consecuencia de la falta de pago del tributo, motivo por el cual cuando se reclama la inexigibilidad de éste -tal como acontece en el caso propuesto-, ciertamente también se insta por no pagar la sanción pecuniaria antes mencionada, rubro que no se encuentra resuelto por el tribunal de primer grado. Así las cosas, advirtiéndose tal insuficiencia en el fallo que se revisa y -como se pasará a explicar- una indebida aplicación de intereses, es que esta Corte, actuando por expreso mandato del artículo 140 del Código Tributario, procederá a corregir y resolver en la presente sentencia, habiendo escuchado previamente sobre este punto al abogado del Servicio de Impuesto Internos que alegó en estrados la presente causa.
3º.- Que el artículo 53 inciso tercero del Código Tributario prescribe que: “El contribuyente estará afecto, además, a un interés penal del uno y medio por ciento mensual por cada mes o fracción de mes, en caso de mora en el pago del todo o de la parte que adeudare de cualquier clase de impuestos y contribuciones”.
El inciso quinto señala: “No procederá el reajuste ni se devengarán los intereses penales a que se refieren los incisos precedentes, cuando el atraso en el pago se haya debido a causa imputable a los Servicios de Impuestos Internos o Tesorería, lo cual deberá ser declarado por el respectivo Director Regional o Tesorero Provincial, en su caso”.
4º.- Que si bien el pago de los intereses moratorios encuentra justificación en el atraso en el cumplimiento de la obligación tributaria, el mismo precepto prevé que dicho atraso pueda obedecer a una causa no imputable al contribuyente.
5º.- Que a la luz de dicha disposición cabe dilucidar si se ajusta a la legalidad que, por el lapso de tiempo procesalmente ineficaz que culminó con la declaración judicial de nulidad por haber sido tramitado el proceso por un tribunal no establecido por la ley, se genere la obligación de pagar intereses moratorios.
Cómo resuelve este tribunal
Otras sentencias de Corte de Apelaciones de Santiago
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Confirma sentencia de primer grado rechazando reclamo tributario, pero declara que no se devengaron intereses moratorios durante el período procesal inválido (18 oct. 2000 - 4 nov. 2009) por causa imputable al Estado.