Luis Mariano Sanchez Burgos con Servicio de Impuestos Internos

Se reproduce la sentencia en alzada, y se tiene, además, presente:

1º.- Que, en estos autos, el Servicio de Impuestos Internos ha deducido recurso de apelación, en contra de la sentencia definitiva pronunciada con fecha siete de noviembre del año dos mil veintidós por el Juez Tributario y Aduanero de la Región de La Araucanía don Orlando Cuevas Reyes, que en cuanto al fondo, acogió el reclamo deducido por el abogado don Luis Mencarini Neumann, en representación de doña Marcela Maivet Valenzuela Catalán y de Nataly Maivet, Luis Ignacio Javier y Valentina Marion todos Sánchez Valenzuela, en su calidad de herederos de don Luis Mariano Sánchez Burgos, dejando sin efecto, por falta de fundamentación, la Resolución Exenta Nº223, de 13 de julio de 2021, emitida por la IX Dirección Regional del Servicio de Impuestos Internos, que declaró como no fidedignas las facturas que la misma resolución individualiza y que sirven de antecedente a las liquidaciones reclamadas, a las liquidaciones Nºs 216 a 224 y 227 a 232, que determinan diferencias de Impuestos al Valor Agregado; las liquidaciones números 225 y 233, que establecen diferencias gravadas con impuesto único del artículo 21 de la Ley de Renta y las liquidaciones números 226 y 234, por reintegro del artículo 97 de la Ley de Renta, sin costas.

Así, el Servicio de Impuestos Internos ha solicitado la revocación de la sentencia, solicitando que se rechace el reclamo interpuesto y se confirme la Resolución Exenta Nº223, de 13 de julio de 2021, y las liquidaciones Nºs 216 a 234, de fecha 27 de julio del año 2021, emitidas por la IX Dirección Regional del Servicio de Impuestos Internos.

2º.- Que el fundamento tenido en consideración por el tribunal A quo para acoger el reclamo interpuesto dice relación con la insuficiencia probatoria en que se basa la actuación del Servicio, consignándose en el considerando vigésimo de la sentencia recurrida que, entre la documentación que se agrega al cuaderno de auditoría, acompañada por el Servicio de Impuestos internos dentro del periodo probatorio, no se encuentran las representaciones impresas de las veintisiete facturas electrónicas calificadas como no fidedignas y que habrían sido emitidas por seis supuestos proveedores irregulares, sin que tampoco se hayan incorporado al proceso dichos documentos en formato digital, agregando que tampoco se encuentran acompañados los formularios 29 de declaración y pago simultáneo mensual, correspondientes a los periodos tributarios de abril de 2018 a mayo del año 2019 en los cuales el contribuyente habría impetrado el uso de crédito fiscal del impuesto al Valor Agregado.

En este mismo sentido, el considerando vigésimo primero, refiere que en el cuaderno de auditoría se contiene documentación general que da cuenta del desarrollo del procedimiento de fiscalización al contribuyente fallecido, haciendo referencia a los documentos contenidos en la carpeta administrativa los que estima insuficientes para formar convicción, circunstancia que también ha podido corroborar en esta instancia.

3º.- Que el artículo 6° del Código Tributario establece que le corresponde al Servicio de Impuestos Internos el ejercicio de las atribuciones que le confiere su Estatuto Orgánico, el Código del ramo y las leyes y, en especial, la aplicación y fiscalización administrativa de las disposiciones tributarias.

Conforme a lo anterior, otorgándole la ley la facultad de fiscalización, ha establecido en el artículo 8 numeral 16, que “Dentro del sitio personal habrá una "carpeta tributaria electrónica" que contendrá una base de datos administrada por el Servicio, que recopilará, integrará y actualizará en conformidad a la ley la información relativa a la identidad tributaria y ciclo de existencia de un contribuyente o entidad sin personalidad jurídica. Asimismo, en el sitio personal se alojarán los "expedientes electrónicos" que contendrán el registro electrónico de escritos, documentos, resoluciones, actas de audiencias y actuaciones de toda especie que se presenten o verifiquen en todos los procedimientos administrativos relacionados con la fiscalización y las actuaciones ante el Servicio. Tales antecedentes serán registrados y conservados íntegramente en orden sucesivo conforme a su fecha de presentación o verificación a través de cualquier medio que garantice su fidelidad, integridad y reproducción de su contenido. No obstante, el Servicio, de oficio o a petición del contribuyente, podrá excluir antecedentes calificados como voluminosos, debiendo en ese caso mantener un resumen o índice que permita identificar las actuaciones realizadas y los antecedentes presentados”, agregando que “Una vez acompañados los escritos, documentos y demás actuaciones, será́ responsabilidad del Servicio velar por su almacenamiento, integridad y protección, evitando su pérdida o modificación posterior. Los expedientes electrónicos podrán incluir antecedentes que correspondan a terceros, siempre que sean de carácter público o que no se vulneren los deberes de reserva o secreto establecidos por ley, salvo que dichos terceros o sus representantes expresamente lo hubieren autorizado”, agregando que “Los antecedentes que obren en los expedientes electrónicos podrán acompañarse en juicio en forma digital y tendrán valor probatorio conforme a las reglas generales.”