Constructora Capreva S.A. con Servicio de Impuestos Internos
| Tribunal | Corte de Apelaciones de Valdivia |
|---|---|
| Rol | 653-2011 |
| Fecha sentencia | 26 oct 2011 |
| Recurso | Apelación |
| Resultado | REVOCADA Fallada/revocada |
Resumen
Generado con IA desde el fallo originalRevoca sentencia que declaró inadmisible reclamo tributario y ordena tramitación, estableciendo que el Director Regional debe limitarse a verificar reclamabilidad, plazo y requisitos formales del artículo 125 del Código Tributario.
Hechos
Constructora Capreva S.A. solicitó devolución de impuestos, multas e intereses conforme artículo 126 del Código Tributario. El Director Regional (S) de la XVII Dirección Regional del SII emitió Oficio Ordinario N° 175 de 21.06.2011 denegando parcialmente las devoluciones, indicando montos aceptados y rechazados por período. La contribuyente interpuso reclamo. El Tribunal Tributario y Aduanero lo declaró inadmisible por improcedente (sentencia 6.09.2011). Constructora Capreva recurrió en apelación ante la Corte de Valdivia.
Considerandos clave
El Oficio Ordinario N° 175 constituye un acto decisorio administrativo susceptible de reclamo conforme al procedimiento general del Libro III, Título II del Código Tributario (artículos 124 inc. 2° y 126). Conforme a la Ley N° 19.880, las resoluciones son actos administrativos con poder de decisión, siendo indiferente su denominación. El Director Regional, ejerciendo función jurisdiccional como tribunal de primera instancia, debe limitarse únicamente a verificar: (i) reclamabilidad de la resolución; (ii) presentación dentro de plazo; (iii) cumplimiento de exigencias del artículo 125 del Código Tributario. No existe norma legal que lo faculte para realizar análisis de admisibilidad basado en otras consideraciones.
Resolutivo
Revoca sentencia que declaró inadmisible el reclamo de fojas 28 a 53. Declara admisible dicho reclamo, ordenando al Juez Tributario acogerlo a tramitación conforme a derecho.
Texto de la sentencia
Valdivia, veintiséis de Octubre de dos mil once.
Se reproduce la sentencia apelada, considerandos y citas legales; con excepción de sus fundamentos cuarto a décimo, que se eliminan.
Y TENIENDO EN SU LUGAR, ADEMÁS, PRESENTE:
PRIMERO: Que el Oficio Ordinario N° 175 de fecha 21.06.2011, constituye un acto decisorio de autoridad en virtud del cual el Director Regional (S) del Servicio de Impuestos Internos de la XVII Dirección Regional Valdivia se pronuncia denegando en parte las devoluciones de impuestos, multas e intereses solicitadas por la contribuyente Constructora Capreva S.A. en conformidad al artículo 126 del Código Tributario; razón por la cual incluso en la misma resolución se le indican los montos aceptados y rechazados por cada periodo.
SEGUNDO: Que, en este sentido, el artículo 3° de la Ley N° 19.880 sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del estado, señala que las resoluciones son actos administrativos de naturaleza análoga a los decretos que dictan las autoridades administrativas dotadas de poder de decisión.
Por lo tanto, lo esencial en una resolución es que contenga una decisión adoptada dentro del ámbito de su competencia por una autoridad administrativa, resultando indiferente la denominación que se dé a dicha acto administrativo.
TERCERO: Que, en este caso, el Director Regional (S) a través del Oficio Ordinario N°175 se pronuncia sobre la solicitud de devolución de impuestos efectuada por el contribuyente en virtud de las facultades que para ello le confiere el artículo 6°, letra b) N°s. 5 y 9 del Código Tributario, por lo que dicho acto administrativo constituye una resolución susceptible de ser reclamada conforme al procedimiento general de reclamaciones que contempla el Libro III, Titulo II del Código Tributario por disposición del artículo 124 inciso 2°, del mismo cuerpo legal.
CUARTO: Que presentado el reclamo de fojas 28 a 53 de autos, el Sr. Director Regional de la XVII Dirección Regional del Servicio de Impuestos Internos, en el ejercicio de su función jurisdiccional como tribunal de primera instancia debe limitarse a verificar que la resolución recurrida fuera reclamable, que el escrito se hubiere presentado dentro de plazo y que cumpliera con las exigencias que impone el artículo 125 del Código Tributario. Ello porque no existe norma legal alguna que lo faculte para efectuar un análisis de admisibilidad en base a otro tipo de consideraciones.
Cómo resuelve este tribunal
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