Fisco de Chile -tesoreria Regional con Servicios Mineria y Construccion.

En estos autos rol 67-2011 del Juzgado de Letras de Tocopilla, ingreso N° 11.489-2013 de esta Corte Suprema, referidos a un procedimiento de cobro de obligaciones tributarias, se dictó sentencia de primer grado el dos de junio de dos mil doce , la que rola a fojas 38 y siguientes, por la cual se acoge la excepción de prescripción alegada por el ejecutado Servicios Minería y Construcción S.A., decisión que fue recurrida de apelación por el Servicio de Tesorerías, y que fue resuelto por una de las salas de la Corte de Apelaciones de Antofagasta el seis de marzo de dos mil trece y que rola a fojas 107, confirmando el fallo recurrido.

En su contra, la abogado doña Sylvana Álvarez Astudillo en representación del Servicio de Tesorerías, dedujo recurso de casación en el fondo a través de su presentación de fojas 110.

A fojas 125 se trajeron los autos en relación.

Primero: Que el recurso denuncia que el fallo incurrió en infracción de los artículos 24 , 147 , 168 , 200 y 201 del Código Tributario al interpretar erróneamente la ley y omitir la aplicación de la norma que rige el caso de autos, lo que lleva a una errada conclusión en la parte resolutiva de la sentencia.

Explica que de conformidad a lo previsto en el artículo 6 del Código Tributario corresponde al Servicio de Impuestos Internos la fiscalización y aplicación administrativa de las disposiciones tributarias, siendo su función propia revisar el comportamiento tributario de los contribuyentes, determinando o liquidando los impuestos o girando y ordenando su pago en arcas fiscales, lo que debe efectuar dentro de los plazos previstos en el artículo 200 del código del ramo, que es de tres años.

Continúa explicando que los artículos 200 y 201 del Código Tributario establecen reglas especiales aplicables a la prescripción en materia tributaria, de modo que la acción del Fisco para perseguir el pago de impuestos, intereses y sanciones prescribe en el término de tres años, que se interrumpe, perdiéndose todo el tiempo de prescripción corrido con anterioridad conforme dispone el artículo 201 del cuerpo legal citado al decir: "los plazos señalados en el artículo 200, se interrumpirán: 1°) desde que intervenga reconocimiento u obligación escrita; 2°) Desde que intervenga notificación administrativa de un giro o liquidación; y 3°) Desde que intervenga requerimiento judicial". Por otra parte, expone que el plazo de prescripción se suspende durante el período en que el Servicio de Impuestos Internos se encuentra impedido de girar la totalidad o parte de los impuestos comprendidos en una liquidación cuyas partidas o elementos hayan sido objeto de una reclamación tributaria.

Indica que lo expresado precedentemente se relaciona con lo estatuido en los artículos 147 y 24 inciso 2 ° del Código Tributario, desde que, una vez que se ha presentado el reclamo contra la liquidación, el Servicio de Impuestos Internos queda imposibilitado de girar los impuestos, hasta que el Director Regional se pronuncie sobre el reclamo, de modo que el plazo de prescripción se suspende por el lapso que media entre la interposición válida del reclamo y la resolución que se pronuncia o pone término a éste, por lo que sólo desde ese momento se puede iniciar la acción de cobro por parte del Servicio de Tesorerías, lo que trae como consecuencia que a partir de la notificación del giro corra el plazo de prescripción de la acción ejecutiva de cobro, lo que en el caso de autos sucedió el 2 de agosto de 2007, de manera que a la fecha de notificación y requerimiento de pago, esto es, el 17 de junio de 2010, el plazo se encontraba vigente.