Servicio de Tesoreria con Raul Eduardo Herrera Conejeros

En estos autos rol N° 2572-2009, sobre juicio ejecutivo de cobro de obligaciones tributarias, el Fisco de Chile ha interpuesto recurso de casación en el fondo en contra de la sentencia de la Corte de Apelaciones de Concepción que confirma el fallo de primer grado que acogió la excepción de prescripción de las obligaciones contenidas en los folios que indica, opuesta por el ejecutado don Raúl Eduardo Herrera Conejeros.

Primero: Que el recurso de nulidad deducido denuncia la infracción de los artículos 200 y 201 del Código Tributario, en relación con los artículos 177 y 168 del mismo cuerpo legal y del artículo 2514 del Código Civil.

Explica que la sentencia recurrida confunde los plazos que la ley dispone para la acción de fiscalización del Servicio de Impuestos Internos con los establecidos para la prescripción de la acción de cobro del Servicio de Tesorería, computando el plazo para ejercer esta última desde la época del vencimiento del impuesto adeudado y no desde que la obligación se hizo exigible. Afirma que una vez emitido el giro por el Servicio de Impuestos Internos, éste fue notificado al contribuyente, oportunidad en que pudo alegar la prescripción dentro del procedimiento general de reclamaciones y al no hacerlo precluyó su derecho respecto de la acción de fiscalización. Por otra parte, expresa que tal notificación tuvo la virtud de interrumpir cualquier plazo de prescripción que estuviese corriendo, iniciándose uno nuevo de tres años. Sostiene que la acción de cobro del Servicio de Tesorerías sólo puede ejercerse desde el momento en que la obligación tributaria se hace exigible, evento que acontece con el ?acertamiento? efectuado por el propio contribuyente, el servicio fiscalizador o por un Juez.

Expone que en el caso sub lite el vencimiento original de los impuestos adeudados fue el 30 de abril de 1996 y que el Servicio de Impuestos Internos procedió a girar los impuestos exigidos en autos el 13 de abril de 1998. Dichos giros fueron objeto de una reclamación por parte del contribuyente y en definitiva la Corte de Apelaciones, por causa de nulidad de derecho público, ordenó que volvieran los autos al Tribunal Tributario el que ordenó el ?descargo? de los giros primitivamente emitidos, lo que se practicó el 7 de marzo de 2005.

El servicio procedió a emitir nuevos giros con fecha 4 de abril de 2005, los que fueron notificados al contribuyente el 8 del mismo mes y año, siendo también objeto de reclamo por parte del contribuyente que conoció la Corte de Apelaciones de Concepción, en causa rol N° 811-

2005, la que confirmó en fecha 30 de julio de 2008 la sentencia del tribunal tributario.

Señala el recurrente que la notificación administrativa al contribuyente practicada el 8 de abril de 2005, acorde con lo dispuesto en el artículo 201 N° 2 del Código Tributario, interrumpió el curso de la prescripción extintiva de la acción de cobro -y no de la acción fiscalizadora- a partir de la cual empezó a correr un nuevo término de tres años, el cual sólo se interrumpirá por el reconocimiento u obligación escrita o por el requerimiento judicial, circunstancia que ocurrió el 16 de agosto de 2006 en los autos administrativos rol 500-2006, de la Tesorería Regional de Concepción . De este modo, colige que entre la fecha de notificación de los giros y el requerimiento de pago no ha transcurrido el plazo de tres años exigido por la ley para que el Servicio de Tesorería ejerciera su acción de cobro.