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HA LUGARCorte Suprema · Rol 53.698-202530 abr 2026

Industrial y Comercial P&P SpA con Servicio de Impuestos Internos

TribunalCorte Suprema
Rol53.698-2025
Fecha sentencia30 abr 2026
RUC.-
RecursoApelación
SalaTercera · Constitucional
ResultadoHA LUGAR
Resuelve a favor deSII
MinistrosEliana Quezada Muñoz · Álvaro Vidal Olivares · Eduardo Gandulfo Ramírez · Omar Astudillo Contreras · Gonzalo Ruz Lártiga (redactor)

Resumen

Generado con IA desde el fallo original

Corte Suprema revoca sentencia apelada y rechaza recurso de protección: la revocación de autorización de emisión de facturas por SII fue legalmente fundada en falta de instalaciones mínimas y domicilio inexistente.

Hechos

SII fiscalizó a COMERCIAL E INDUSTRIAL P&P SPA desde diciembre 2023 bajo programa 'Priorizados Emisores Agresivos'. Encontró que contribuyente no acreditó trabajadores para 25 facturas emitidas (09-11/2023), mantenía domicilio falso (calle Tangue 310, Monte Patria no existe) e irregularidades en otros domicilios. SII emitió Res. Ex. 223 (16.04.2025) revocando autorización para emitir documentos tributarios. Contribuyente dedujo recurso de protección ante Corte de Apelaciones de La Serena (05.11.2025), que acogió parcialmente. SII recurrió ante Corte Suprema.

Considerandos clave

Corte Suprema establece que SII posee facultad legal para otorgar, diferir, revocar o restringir autorización de documentos tributarios conforme artículos 8 ter y 59 bis del Código Tributario, siempre que actúe de manera fundada. La revocación se justifica en causal c) del artículo 59 bis: contribuyente carece instalaciones mínimas y domicilio es falso o inexistente. Tribunal constata que SII cumplió procedimiento debido: requirió información, otorgó oportunidad de presentar antecedentes, revisó facturas y domicilios, documentó hallazgos en resolución con especificación de normativa infringida. La fundamentación detallada de la Res. Ex. 223 excluye arbitrariedad y sustenta legalidad del acto.

Resolutivo

Se revoca sentencia apelada de 05.11.2025 de Corte de Apelaciones La Serena. Se rechaza recurso de protección deducido por COMERCIAL E INDUSTRIAL P&P SPA. Queda firme la revocación de autorización para emitir documentos tributarios efectuada por SII.

Análisis del SII

La Corte Suprema acogió el recurso de apelación que interpuso el Servicio en contra de la sentencia de la Corte de Apelaciones de La Serena, que acogió el recurso de protección interpuesto respecto de una Resolución de la IV Dirección Regional Coquimbo del Servicio, mediante la cual se revocó la autorización para la emisión de documentos tributarios, en atención a que la contribuyente no contaba con instalaciones mínimas necesarias para desarrollar su actividad o giro, y a que el domicilio que declaró era falso o inexistente, conforme con el artículo 59 bis letra c) del Código Tributario. El Servicio señaló en su recurso que la restricción de la autorización de documentos tributarios la realizó dentro del marco legal vigente, conforme con sus competencias y facultades, lo que permite descartar la ilegalidad y arbitrariedad que alegó la contribuyente. Además, agregó que la sentencia no consideró la conducta de la Sociedad, en especial el hecho de que se realizó un proceso de fiscalización en el cual se estableció que aquella no contaba con instalaciones mínimas necesarias para el desarrollo de la actividad o giro declarado, que se calificó su domicilio como falso o inexistente y que no acreditó su actividad económica, por todo lo cual emitió una Resolución que revocó la autorización para emitir documentos tributarios, de acuerdo con lo establecida en los artículos 8° ter y 59 bis letra c) del Código Tributario. En ese sentido, el Organismo Fiscalizador destacó que la medida tenía un carácter provisional, mientras subsistieran las razones que fundamentaron la dictación de la Resolución que revocó la autorización para emitir documentos tributarios, por lo que no se afectaron las garantías establecidas en el artículo 19 números 2, 21 y 22 de la Constitución Política de la República. La Corte Suprema estableció que se acreditó que el Ente Fiscal dictó una Resolución Exenta, con fecha de 16 de abril de 2025, mediante la cual revocó la autorización para emitir facturas electrónicas y cualquier otro documento tributario. Luego, señaló que dicha Resolución se fundó en la causal del artículo 59 bis letra c) del Código Tributario, toda vez que la contribuyente no mantenía instalaciones mínimas necesarias para desarrollar su actividad o giro y que su domicilio era falso o inexistente. Por lo anterior, el Máximo Tribunal concluyó que el Servicio se encontraba facultado para ordenar tal revocación, conforme con la potestad contemplada en el artículo 8° ter del Código Tributario y, en consecuencia, el Acto no fue arbitrario ni ilegal, sino producto de un proceso de fiscalización que concluyó con un Acto Administrativo debidamente notificado a la actora en abril de 2025. En efecto, agregó el Tribunal Supremo, que la recurrida tuvo la oportunidad de aportar antecedentes, se revisaron las facturas que emitió y las de sus proveedores. Asimismo, se investigaron los domicilios que informó la contribuyente, conforme con lo cual se estableció que no tenía instalaciones mínimas necesarias para el desarrollo de su actividad o giro, y que el domicilio que declaró era falso o inexistente, por todo lo cual determinó que la decisión del Órgano Fiscalizador no fue arbitraria, sino debidamente fundada y conforme con la normativa vigente.

Texto de la sentencia

Santiago, treinta de abril de dos mil veintiséis.

Se reproduce la sentencia en alzada, con excepción de sus motivos cuarto a séptimo, que se eliminan.

Y se tiene en su lugar y, además, presente:

Primero: Que la sociedad recurrente alegó que el Servicio de Impuestos Internos le ha negado la emisión de facturas y el timbraje respectivo, desde noviembre de 2024 a la fecha, vulnerando con ello las garantías de los numerales 2, 10 y 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, por lo que solicitó se ordene a la entidad recurrida que autorice la emisión de documentación electrónica a la Sociedad Comercial e Industrial P&P SpA.

Segundo: Que constan en los antecedentes los siguientes hechos:

1. El Servicio de Impuestos Internos llevó a cabo un proceso de fiscalización al contribuyente COMERCIAL E INDUSTRIAL P&P SPA, 77.725.214-3, que culminó con la emisión y notificación de la Res. Ex. 223 de fecha 16.04.2025, en la cual se revoca autorización para emisión de Documentos Tributarios.

2. En dicho contexto, con fecha 11 de diciembre de 2023, se asignó a la Unidad de Ovalle de esa Dirección Regional del Servicio de Impuestos Internos, el programa de revisión de cumplimiento denominado “Priorizados Emisores Agresivos”, origen plan nacional, bajo la hipótesis de fiscalización que “Existen contribuyentes con antecedentes y/o documentos tributarios por justificar y respecto de los cuales es necesario comprobar su existencia y de sus operaciones.”, con el objetivo de “Identificar si el contribuyente existe y sus operaciones realizadas con documentos tributarios son justificados por las comprobaciones realizadas, ya que esto permitirá enmarcar la realización de las acciones que correspondan, según lo señalado en el Oficio Circular N°21 de 2020.“

3. En dicho proceso se procedió a tomar contacto con el contribuyente, a fin de verificar la efectividad de sus operaciones, las cuales corresponden a la provisión de mano de obra para actividades agrícolas, por lo cual su principal “insumo” son los trabajadores y su transporte a distintos predios en que presta Servicios, requiriéndole la información respectiva mediante notificación N°1219392 de 21 de diciembre de 2023.

Pro

El texto completo del fallo es parte de Pro

Los considerandos y lo resolutivo, tal como los publicó el tribunal, en las sentencias de Corte Suprema y Cortes de Apelaciones de esta base.

Conoce Pro

Texto según el registro del Poder Judicial (juris.pjud.cl), que reemplaza a la transcripción del repositorio del SII en esta ficha.

Normas aplicadas

Descriptores del SII

Acción de protección – Apelación Recurso de Protección – Prohibición de emisión de documentos tributarios– Revocación de autorización para emisión de documentos tributarios – Artículo 19 números 2, 10 y 24, de la Constitución Política de la República– Artículos 8° ter y 59 bis letra c), del Código Tributario

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