Sociedad Agricola y Forestal los Volcanes LTDA con Servicio de Impuestos Internos IX Dirección Regional

Se reproduce la sentencia de alzada, con excepción de los considerandos Décimo Segundo, Décimo Tercero, Décimo Cuarto, Décimo Quinto, Décimo Sexto, Décimo Séptimo, y parte resolutiva, que se eliminan;

PRIMERO: Que, son antecedentes establecidos en la presente causa, que Funcionarios Fiscalizadores del Servicio de Impuestos Internos notificaron por cédula con fecha 5 de noviembre de 2014, la infracción descrita y sancionada en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario al contribuyente Sociedad Agrícola y Forestal Los Volcanes Ltda., configurada por el no otorgamiento de guía de despacho por el traslado de 35 metros cúbicos de pino aserrable, desde la comuna de Carahue hasta el sector Pillanlelbún. El traslado se efectuó con fecha 18 de octubre de 2014 en el camión placa patente NS-8145, y el monto de la operación ascendió a la suma de $805.000.- De otra parte, la reclamante en su presentación, sostiene fundamentalmente que los hechos en que se funda la infracción reclamada no son efectivos, por cuanto efectuó el traslado fiscalizado el día 18 de octubre, amparado en una guía de despacho de fecha 16 del mismo mes, explicando la diferencia de fechas en la circunstancia que en dicha jornada, el camión fue cargado a última hora debiendo pernoctar en Carahue y señalando además que el día 17 no pudo continuar hacia su destino producto del paro de camioneros que impidió el tránsito por la entrada norte de Temuco. Justifica legalmente la situación expuesta en la norma del artículo 70 N°1 del Reglamento de la ley de IVA, en cuanto dispone que el Servicio de Impuestos Internos debe considerar al momento de requerir la guía, el plazo prudencial que transcurra desde el retiro de las especies hasta su destino.

SEGUNDO: Que, constituyen hechos no discutidos en la causa que con fecha 18 octubre del año 2014 la reclamante en su calidad de vendedor, efectuó un traslado de treinta y cinco metros cúbicos de pino aserrables desde Carahue hasta el sector Pillanlelbún; que con la misma fecha, se fiscalizó el traslado por personal del Sll en el sector Ferias Araucanía de Temuco, y que al momento de la fiscalización, el chofer exhibió la guía de despacho N°10832 de fecha 16 de octubre del mismo año, correspondiente al traslado de 35 metros cúbicos de pino aserrables cuyo emisor es Agrícola y Forestal Los Volcanes Limitada.

TERCERO: Que, en suma la controversia a resolver en la presente causa, dice relación con los motivos dados por el contribuyente para justificar el traslado efectuado dos días después de la fecha contenida en la guía, y que se explican en primer término por la circunstancia que hubo un paro camioneros el día 17 de octubre que afectó el tránsito hacia el destino de especies, hecho este resulta acreditado con las publicaciones del Diario Austral de Temuco y aportadas por el reclamante a fojas 45 de autos, en las que puede apreciar que la Ruta 5 en el sector comprendido entre la planta de CCU a la entrada Norte de Temuco y la pasarela de acceso a Pillanlelbún, se encontraba cortada por Camiones, sin posibilidad de circulación vehicular debido a la acción de los manifestantes; o si por el contrario tal hecho no resultaba imposible de sortear al tenor de la misma noticia, en cuanto a la existencia de rutas alternativas menores hacia la localidad de Pillanlelbún y Pumalal, que permitían la circulación de vehículos, de tal forma que el traslado pudo haberse efectuarse el día 17 de Octubre.

CUARTO: Que, dilucidar la concurrencia o no de motivos de justificación, tiene relevancia para la aplicación correcta del artículo 70 del D.S. 55 del año 1977 sobre Reglamento de la Ley de Impuesto a las Ventas y Servicios, que señala que la guía de despacho debe contener la fecha, la que debe corresponder a la del envío de las especies al comprador, sin perjuicio del plazo prudencial que transcurra desde el envío o retiro de dichas especies hasta su destino, el cual deberá ser considerado por el servicio al requerir la guía, según la naturaleza o características del traslado.

Que, el sentenciador A quo apreciando los hechos llega a la conclusiónque estando fechada la Guía N°10832 el día 16 de octubre, el envío debió verificarse en dicha oportunidad, atendido que el plazo prudencial entre el origen en la comuna de Carahue y su destino en el sector Pillanlelbún comuna de Lautaro, no amerita realizar dicho trayecto en más de una jornada, máxime cuando se trata de un viaje de aproximadamente dos horas, rechazando en tal razonamiento la justificación de la reclamante en cuanto a que el traslado no se haya completado el mismo día 16, por haber sido cargado el camión a última hora de ese día, por no existir a su juicio antecedentes probatorios que acrediten tal circunstancia, por lo que resultaría entonces demostrado que el transporte de los 35 metros cúbicos de madera aserrables realizado el día 18 de octubre, amparado en una guía de despacho de fecha 16 de octubre, no cumpliría con el requisito establecido en el artículo 55 inciso 5° del D.L. 825 de que la guía de despacho contenga todas las especificaciones que señala el reglamento, en especial aquella ya mencionada y que se encuentra en el artículo 70 inciso primero de este último cuerpo normativo, consistente en que la fecha se corresponda con aquella del envío de las especies al comprador.

QUINTO: Que, este tribunal de alzada en mérito de los antecedentes expuestos en la sentencia que se recurre, y de los mismos hechos que se dan por establecidos, llega a una conclusión diferente, toda vez que si se analizan los fundamentos fácticos de los motivos de justificación que alega la reclamante, se pude establecer sin contrariar la lógica jurídica, que no hay elementos que permitan cuestionar por una parte, o que hayan exigido prueba material, para aceptar como hecho cierto que la caga del camión en cuestión se haya realizado en horas de la tarde, del día 16 de octubre de 2014, por cuanto constituye una actividad normal y razonable hacerlo durante las horas de trabajo normal, no siendo el fiscalizador funcionario idóneo para cuestionar los tiempos en que se desarrolla la actividad forestal.