Tribunal · solo Pro
CONSORCIO AEROPORTUARIO DE MAGALLANES S.A. con SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS
Fecha: 05-07-2016 · Materia: Liquidación · Juez: Sergio del Carmen Vera Aparicio
ACOGE+100M Confirmatorio Ha Lugar
Tribunal acoge reclamo de CAM contra liquidaciones del SII por multa contractual pagada al MOP, considerando que no corresponde aplicar impuesto único del artículo 21 LIR por exclusión de multas pagadas a organismos públicos.
CAM, concesionaria del Aeropuerto Presidente Carlos Ibáñez del Campo, pagó multa de $341.910.900 al Ministerio de Obras Públicas en 2011 por incumplimiento contractual conforme al Contrato de Concesión. El SII cuestionó el tratamiento tributario de esta multa mediante Citación 006. CAM respondió que la multa fue tratada como gasto rechazado agregado a la base imponible del Impuesto de Primera Categoría. El SII emitió Liquidaciones 30 y 31 de 27 de agosto 2015, cobrando $219.345.329 por concepto del impuesto único del artículo 21 y reintegro del artículo 97 LIR.
El tribunal analiza si la multa está excluida de la tributación del artículo 21 LIR conforme a su inciso segundo literal iii. Determina que aunque el Contrato de Concesión tiene características de contrato administrativo con facultades exorbitantes del Estado, la multa tiene origen en acuerdo de voluntades y no en ejercicio del ius puniendi estatal. La sanción contractual busca cumplimiento de obligaciones pactadas, no protección de valores sociales. No se impone bajo ejecutoriedad ni presunción de legalidad propias del Derecho Público. El tribunal desestima la tesis del SII de que la multa es
Se acoge el reclamo de CAM, dejando sin efecto las Liquidaciones 30 y 31 del SII de 27 de agosto 2015. Se determina que la multa pagada al MOP está excluida de la tributación del impuesto único del artículo 21 LIR conforme a la excepción de multas pagadas a organismos públicos.
Cuatrocientos dieciocho 418
Punta Arenas, cinco de julio de dos mil dieciséis.
VISTOS:
Uno.- Que a fojas 15 y siguientes de autos comparece el abogado don Raúl Mera Zirotti, R.U.T. N° [RUT reservado], en representación del Consorcio Aeroportuario de Magallanes S.A. Sociedad Concesionaria ("CAM"), R.U.T. N° 78.087.702-6, ambos domiciliados para estos efectos en Avenida Colón Nº 1144, Piso 1, Oficina 2, comuna de Punta Arenas, quien interpone Reclamo Tributario en contra de las Liquidaciones Nºs. 30 y 31, de fecha 27 de agosto del año 2015, emitidas por la XII Dirección Regional del Servicio de Impuestos Internos, solicitando sea acogido a tramitación su reclamo, y dejar dichos actos administrativos sin efecto, por cuanto se trata de un cobro ilegal e improcedente, todo en razón de los siguientes antecedentes de hecho y de derecho que se expresa a continuación:
I.- ANTECEDENTES DE HECHOS. a).- Expone que su representada el Consorcio Aeroportuario de Magallanes S.A., Sociedad Concesionaria (“CAM”), fue notificada con fecha 29 de abril de 2015, de la Citación N° 006 de 29 de abril de 2015, en razón de una fiscalización practicada por la XII Dirección Regional del Servicio de Impuestos Internos de Punta Arenas, a la Declaración Anual de Impuesto a la Renta del Año Tributario 2012, contenida en el Formulario 22, Folio N° 62779702, a través de la cual dicha contribuyente declaró una pérdida tributaria ascendente a $6.117.953.427, y una base imponible afecta al impuesto único establecido en el artículo 21 de la Ley sobre Impuesto a la Renta de $0. b).- Indica que el Servicio de Impuestos Internos le señaló en la Citación N°006, que disponía de información en cuanto a que durante el año 2011 “el Ministerio de Obras Públicas efectuó el cobro de Multas a vuestra sociedad (CAM), por el incumplimiento de contratos, en los cuales dicho Ministerio actuó como Contraparte y no en su calidad de autoridad pública, según se detalla a continuación:”
Extracto del inicio del fallo. El texto completo continúa en la ficha.
Artículos citados:
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